内蒙古自治区产品标准管理办法
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区产品标准管理办法
内蒙古自治区人民政府令
第69号
《内蒙古自治区产品标准管理办法》已经一九九六年三月二十九日自治区人民政府第五次常务会议通过，现予发布，自一九九六年六月一日起施行。
自治区主席 乌力吉
一九九六年五月八日
第一章 总 则
第一条 为了加强产品标准管理，保证和提高产品质量，根据《中华人民共和国标准化法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 在自治区内生产产品，必须遵守本办法。
本办法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。
军工产品、药品、兽药、建设工程标准的管理按有关法律、法规规定执行。
初级农产品不适用本办法。
第三条 正式生产的产品都必须有产品标准，并严格执行。
产品标准分国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。产品标准是组织生产，质量检验，产品鉴定的依据，也是技术改造和技术引进项目验收的主要技术依据之一。
第四条 鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准。鼓励企业制定严于现行国家标准、行业标准或者地方标准的企业标准。
第五条 自治区人民政府标准化行政主管部门统一负责全区产品标准监督管理工作。盟市、旗县标准化行政主管部门统一负责本行政区域内产品标准监督管理工作。旗县级以上有关行政主管部门负责职责范围内的产品标准监督管理工作。
第六条 旗县级以上标准化行政主管部门应积极推行标准信息的现代化管理手段，主动为企业提供标准化技术咨询服务，指导企业开展标准化工作。
第二章 产品标准的注册登记
第七条 企业正式生产的产品所执行的产品标准必须办理标准注册登记。
中央及自治区直属企业、盟市直属企业到企业所在地的盟市标准化行政主管部门办理产品标准注册登记。
旗县级以下所属企业到企业所在地的旗县标准化行政主管部门办理产品标准注册登记。
其他企业到企业所在地的盟市标准化行政主管部门办理产品标准注册登记。
第八条 产品标准注册登记时应填报产品标准注册登记申请表，并附产品所执行的标准文本。标准化行政主管部门自收到注册登记申请文件之日起十五日内进行审核，符合法律、法规规定的给予注册登记，并发给《产品标准注册登记证书》；不符合法律、法规规定的不予注册登记，并书面说明理由。
《产品标准注册登记证书》由自治区标准化行政主管部门统一印制和管理。
第九条 执行国家标准、行业标准和地方标准的，直接办理注册登记；执行企业标准的，按照本办法第十六条规定备案后办理注册登记。
第十条 产品标准注册登记有效期为五年。企业仍继续执行原注册标准的应当在有效期满之日前三个月内，向原注册登记部门重新申请注册登记。
在前款规定的有效期内产品标准修订、废止，企业应向原注册登记部门申请变更登记或注销登记。
第十一条 标准化行政主管部门应将受理注册登记结果通报给企业主管部门和同级有关行政主管部门。
第三章 企业产品标准的制定与备案
第十二条 有下列情形之一的，应当制定企业产品标准：
（一）没有国家标准、行业标准和地方标准的；
（二）企业不采用推荐性国家标准、行业标准和地方标准的；
（三）对国家标准、行业标准和地方标准的选择或补充技术要求的。
第十三条 企业产品标准由企业组织制定。编写企业产品标准应符合国家标准《标准化工作导则》的规定。
第十四条 企业产品标准由企业法定代表人或其授权的管理人员批准发布。批准前必须组织审定，审定时应邀请有关单位的专业技术人员参加。
第十五条 企业产品标准的编号方法如下：
企业代号为企业名称简称的大写汉语拼音字母（一般不超过四个拼音字母）。
Q/ XXX XXX — XXXX
年代号
顺序号
企业代号
企业标准代号
顺序号和年代号为阿拉伯数字。
第十六条 企业产品标准自发布之日起三十日内备案。
中央和自治区直属企业制定的企业产品标准，报自治区有关行政主管部门和标准化行政主管部门备案。
盟市直属企业制定的企业产品标准，报盟市有关行政主管部门和标准化行政主管部门备案。
旗县级以下所属企业制定的企业产品标准，报旗县有关行政主管部门和标准化行政主管部门备案。
第二、三、四款以外的企业制定的企业产品标准，报企业所在盟市标准化行政主管部门备案。
国家和自治区对企业产品标准备案另有规定的，按规定执行。
第十七条 企业产品标准备案必须报送下列文件：
（一）企业产品标准备案表；
（二）企业产品标准正式文本；
（三）企业产品标准编制说明；
（四）验证报告及审定结论；
（五）其他有关文件。
第十八条 标准化行政主管部门自收到备案文件之日起十五日内对备案的企业产品标准进行审查。符合法律、法规和强制性标准规定的，予以备案，并发给备案号；不符合法律、法规和强制性标准规定的，责令企业限期改正，改正后予以备案；拒不改正的不予备案。
第十九条 修订后的企业产品标准必须按本办法第十六条规定向原备案部门重新备案。
第二十条 采用其他企业的企业产品标准的，必须经制定该标准的企业同意，并按本办法规定备案。
第二十一条 企业产品标准属科技成果，取得显著经济效果的企业产品标准，制定企业可申报标准化科技成果奖。
第四章 产品标准的实施与监督
第二十二条 国家标准、行业标准和地方标准中的强制性产品标准，企业必须严格执行。
国家标准、行业标准和地方标准中的推荐性产品标准，企业一经采用必须严格执行。
企业产品标准一经备案，企业必须严格执行。
第二十三条 企业应当在其产品或者产品说明书、包装物上标注所执行产品标准的编号。企业所标注的标准必须与注册的产品标准一致。
第二十四条 企业生产的产品不符合标准的，依照《中华人民共和国标准化法》及有关法律、法规的规定处罚。
第二十五条 企业执行的产品标准，未按规定注册登记的，由标准化行政主管部门予以警告，并可处以1000元以下罚款。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可依照行政诉讼法和行政复议条例的规定申请复议或者向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十七条 产品标准监督管理人员徇私舞弊，滥用职权，索贿受贿的，由有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十八条 本办法如何具体应用的问题由自治区标准化行政主管部门负责解释。
第二十九条 本办法自1996年6月1日起施行。
关于进一步加强管委会机关及直属单位人事(劳动)管理的若干规定
浙江省湖州市开发党委
关于进一步加强管委会机关及直属单位人事(劳动)管理的若干规定
湖开发党委[2004]15号
委机关各部门、各分局、各直属单位：
为认真贯彻党的十六届三中全会精神，切实加强机关及各直属单位的行政效能建设，按照“精简效能”的要求，严格把好用人进人关，经开发区党委研究，制定如下规定，望遵照执行。
一、人事（劳动）管理的原则
1、坚持党管干部、党管人才的原则。所有涉及干部职工的人事（劳动）调动、转任、借调、聘用等事宜，均需由开发区党委集体研究决定，或者由开发区党委授权人事（劳动）职能部门处理。
2、坚持“精兵简政”、提高效能的原则。开发区机关及直属单位人事（劳动）管理要服从、服务于开发区经济及社会发展，注重提高办事效率和机关行政效能，反对任人唯亲，杜绝人浮于事。
3、坚持改革开放和创新开拓的原则。开发区机关及直属单位人事（劳动）管理，要积极主动地适应改革开放新形势的需要，注重知识化、专业化和复合型、开拓型人才的引进和培养。
4、坚持制度建设和规范管理的原则。要积极探索，努力实践，认真总结，逐步建立健全具有现代特征的、适合开发区工作实际的干部（劳动）管理制度。要积极试行机关及直属单位职位说明书制度和竞争职位制度。
二、范围和对象
1、管委会机关各部门、各分局中层及以下的所有公务员序列人员；
2、管委会机关各部门、各分局、各直属单位所有合同制工人及其他在编人员；
3、管委会机关各部门、各分局、各直属单位所有临时合同制工人、借用人员及其他临时聘用人员。
三、职能部门
开发区机关及直属单位人事（劳动）管理的职能部门是开发区管委会政治处。
四、一般程序
1、用人单位凡涉及人事（劳动）事项，无论何种用人用工方式，均应编制年度计划报开发区党委同意。具体用人用工时，还需事先征得分管领导同意，并向开发区党委提出书面申请，写明人事变动的原因、理由及拟调入（出）人员的基本情况及相关材料，由政治处向党委提出建议方案，由党委研究决定是否调入、聘用。所有用人用工名额均不得突破年度计划。
2、人员的调入、借用、聘用（除特殊情况外），一般实行公开招聘（招考）的方式进行。具体方式可以采用新闻媒体公布和人才（劳动力）市场公布的方式。临时性、突发性工作用工，分管领导向主要领导提出，并经党委讨论同意，可采取特殊的方法。
3、特殊人员（如业务骨干、专业技术人员等）需要商调、商借和聘用的，由用人单位提出书面申请，由政治处初审，报开发区党委研究决定。
4、用人单位招收临时用工（指3个月以下），应事先征得分管领导同意，并报政治处备案。
5、除临时用工外，无论何种用工方式，均需由开发区管委会下达调入、借用、聘用的书面通知，并办理有关手续，方可调入、借用和聘用。
五、基本条件
1、业务骨干和专业技术人员基本条件：政治思想素质较好，身体健康，文化程度大专以上或具有工程师（即中级）以上职称，年龄一般在40周岁以下。（特殊情况可适当放宽）
2、一般人员的基本条件：身体健康，文化程度一般在高中、中专以上；年龄在40周岁以下。
六、其他事项
1、继续实行专业技术人员聘任制。由用人单位进行聘任，并报开发区管委会备案。聘任期限一般为二年。
2、继续完善劳动合同制。由用人单位与职工签订劳动合同，并按规定到劳动管理部门鉴证后报政治处备案，合同期限一般为二年。
3、军转干部、退伍战士、随军家属等政策性安置或上级组织人事部门干部调动等，各单位应服从大局，予以支持配合，不得以任何理由拒绝。
4、其它涉及人事管理方面的事项，按有关规定执行。
七、实施期限
本规定自发文之日起实施，湖开发党委[2000]43号文件同时废止。
二00四年三月十日
