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铁道部


铁路运输核收“外汇兑换券”的暂行办法

1980年3月22日，铁道部

根据《中国银行外汇兑换券暂行管理办法》，及其内部规定结合铁路运输的具体情况，特制定本办法。
一、中国银行发行的外汇兑换券（以下简称外汇券）的面额分一百元、伍拾元、拾元、伍元、一元、伍角和一角七种，与人民币等值，不准挂失。
外汇券以角为最小单位，角以下使用人民币辅币。
二、铁路运输核收外汇券的范围：
（一）凡外国人、华侨、港澳同胞和台湾同胞以及我国人员去港澳地区，购买广九直通客车客票，托运行李、包裹，一律核收外汇券或外汇券支票，但如遇有支付人民币旅行支票和特种人民币支票时，也可核收。
（二）广九直通列车的餐车、以及在深圳、广州站装卸搬运等费用，由于入境旅客尚未办进境手续或出境旅客已办完离境手续，可以直接核收港币或外汇券。
（三）外国人、华侨港澳同胞、台湾同胞和中国血统外籍人购买国内客票、国际铁路联运册页客票和托运货物、行李、包裹以及站车就餐、购买物品，可以核收外汇券，也可以核收人民币。
（四）凡是由中国旅行社和国际旅行社（包括总社和分社）以及其他单位组织并已收取外汇的旅游者的车票，和托运行李、包裹、货物的运杂费以及列车上的就餐费，均应核收外汇券。至于代售车票的单位与铁路的结算由铁路局与代售单位商定，并签定协议。
（五）经国家外汇管理总局（分局）批准，或根据有关规定应收取外汇券的车站餐厅、小卖部和专门销售进口食品、商品的专柜均应核收外汇券。
三、外汇券的收缴结算办法
（一）各铁路局、分局、车站、客运（列车）段和装卸、旅行服务单位，要加强外汇券的管理、指定专人负责办理收缴、结算工作。各单位核收的“外汇券”必须及时向中国银行（或中国银行指定代办的中国人民银行）结汇。任何单位和个人均不准私自保留、挪用、转让或以人民币进行套换，违者按套汇依法论处。
（二）车站、旅客列车办理应收外汇券的铁路客货运输业务的票据使用：
1、使用的代用票、行李票、包裹票、货票、杂费收据，均应提拨专本，并加盖红色“外汇券”字样的戳记；对业务量小的单位，也可不提专本，但必须在各该票据的记事栏内注明“外汇券”字样。
2、对发售量大的车站，经部批准，可以印制专用常备客票，并设置专门窗口发售。
3、按规定必须核收外汇券时，如因无外汇券可找，而用人民币找零，则应在票据上注明实收外汇券金额；按规定可收外汇券，也可以收人民币时，如一笔费用，核收了两种币券（即收了一部分人民币，又收了一部分外汇券），也应在票据上注明实收的外汇券金额。
（三）报表的填制：
1、凡核收外汇券的票据，都应在各该票据整理报告（财收4）中另列一行，写明核收“外汇券”全额，也可单独填制各该整理报告（财收4）。
2、使用专用常备客票的，应单独编制售出的客票月报（财收1）。
3、运营收支报告（财收8）和上报的运输收入报告表中，在其收支双方均需另列一栏，或在相当格内以分子、分母表示，并注明“外汇券收入”字样。
（四）旅客退票、发货人取消行包、货物运输，以及多收运杂费发生的退款，如旅客或发货人要求退还原收的外汇券时，必须提出原交外汇券的有关专用票据。经过确认核对以后，才能退还外汇券，并在退还票报告和退款证明书内注明“退还外汇券”字样。据以冲减外汇券收入。如确无外汇券退还时，经与旅客、发货人协商，也可退还同额的人民币。
（五）车站发售的站台票，小件寄存和办理行包携带品搬运等核收的零星外汇券，可使用普遍票据，按日在各该整理报告中注明核收外汇券金额。
（六）车站餐厅、售货部，列车餐车、售货部发生的就餐费和出售物品的货款收取外汇券时，应开具“外汇券专用发票”或填发各该相应的发票，并在金额之前注明“外汇券”字样。
旅行服务部门、装卸作业部门收取的外汇券，可由路局规定，令其向指定的中国银行（或中国银行指定代办的中国人民银行）结汇；也可按日汇总向车站或本客运（列车）段进款室缴纳，换取等额的人民币（由进款支给）。车站和客运（列车）段进款室对旅行服务部门、装卸部门缴来的外汇券，按日汇总记入运营收支报告（财收8）收方的有关栏（外汇券收入）内，按规定向银行结汇。
各站段（包括单独向中国银行结汇的旅行服务部门、装卸作业部门）对其结汇的外汇券，应根据银行开具的结汇证明按月向路局财务处编报“外汇券收入报告”。结汇数字要列出清单（格式自定），并经中国银行核对签认。
（七）外汇券的解缴、结汇：
1、当地有中国银行（或中国银行指定代办的中国人民银行）的站、段、分局和路局，应于次日或规定的报告期内将所收的外汇券送交中国银行（或中国银行指定代办的中国人民银行）结汇。由银行将结汇数按内部折算率折成美元列入“铁路收入”统计项目，并将兑换的等额人民币，按款源分别拨入结汇单位的中国人民银行的存款帐户。银行开给的结汇证明由结汇单位留存（作为对帐凭证），并开列清单报上级核对、汇总（格式由各局自定）。
2、当地没有中国银行，也没有中国银行指定代办的中国人民银行的单位，可按照现行站段代缴办法由路局制定办法，寄交分局、路局集中结汇。或向路局指定的代缴单位办理结汇。
（八）铁路局应将各单位报来的外汇券收入及结汇清单汇总后，编报“外汇券收入汇总表”，和按行政区域编制外汇券结汇对帐单，经与省分行（或集中分行）的“铁路收入”统计数字核对相符后，由银行签章，按月（季）上报铁道部财务局。
（九）凡指定收取外汇券的单位，或经常收取外汇券的单位，为便于找零，开始时，可由路局或分局向当地中国银行预借适量的小面额外汇券。具体办法由各铁路局与当地的中国银行商定。
（十）各单位必须加强对外汇券的管理，如有丢失，应比照现金、按运输收入工作规程规定处理。
（十一）经批准核收的外币，其收缴与结算均按此办法办理。
四、本办法自一九八○年四月一日起执行。
（附表略）


湖南省人大常委会


长沙市城镇暂住人口登记管理办法（修正）
湖南省人大常委会


（1994年8月18日湖南省长沙市第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 1994年11月10日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准 根据1997年4月30日湖南省长沙市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改
〈长沙市城镇暂住人口登记管理办法〉的决定》修正 1997年6月4日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）

办法
第一条 为加强城镇暂住人口登记管理，保障暂住人口的合法权益，维护社会秩序，根据国家户口登记管理法律法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称暂住人口，是指离开常住户口所在市、县，到本市行政区域内的城镇（含城市规划区）临时居住三日以上的人员。
本市行政区域内的公民在常住户口所在市、县范围内的城镇暂住，不办理暂住登记。
第三条 公安机关是暂住人口登记管理的主管机关，其主要职责是：
（一）负责组织本办法实施和有关法律法规的宣传教育；
（二）依法进行登记、发证、查验等管理工作；
（三）指导、检查、督促有关单位和责任人落实登记管理责任和措施。
第四条 机关、团体、企业、事业单位和居（村）民委员会，应协助公安机关做好暂住人口登记管理工作。
第五条 公安派出所设立的暂住人口申报登记站，负责暂住人口登记工作。
暂住在单位内部的人员，可由所在地公安派出所委托单位的人事、保卫部门负责登记管理。
第六条 暂住人员应在到达暂住地之日起三日内由本人或户主，持暂住人居民身份证或其他有效证件，到暂住地的暂住人口申报登记站进行登记，离开时申报注销。
第七条 在宾馆、旅店、招待所等暂住的人员，由所在宾馆、旅店、招待所等设立旅客登记簿，随到随登记。
第八条 外国人、华侨、港澳台胞来我市暂住的，按国家有关规定予以登记。
第九条 劳改、劳教人员因保外就医等原因，在本市城镇暂住的，凭所在劳改、劳教机关的证明，在到达之日起二十四小时内，到暂住地公安派出所申报登记，离开时申报注销。
第十条 在本市城镇拟暂住超过三十日年满十六周岁以上的人员，除探亲、就医、就学、讲学、从事科研的暂住人员外，应在到达之日起三日内到暂住地公安派出所申领暂住证。申领暂住证应提交：
（一）暂住人的居民身份证或常住户口所在地派出所、乡镇人民政府出具的户口证明；
（二）暂住人近期、免冠照片二张；
（三）育龄人口还应提交在暂住地街道办事处或乡镇人民政府查验的计划生育或婚姻状况证明。
第十一条 雇聘暂住人员的用人单位和外来成建制务工单位的负责人，应按本办法规定，对暂住人员登记造册，到所在地公安派出所申领暂住证，并按照国家社会治安综合治理的有关规定，加强对暂住人员的管理。
第十二条 发放暂住证费用的收取、管理和使用，按照《湖南省行政事业性收费管理条例》和《湖南省预算外资金管理条例》的规定办理。
第十三条 暂住证由市公安局统一制作。暂住证有效期为一年；有效期满需继续暂住的，应在期满前十日内到原发证机关办理延期手续。
第十四条 暂住人员在所持暂住证的有效期内变更暂住地址的，应办理变更手续。遗失暂住证的，应及时向原发证机关报告，申请补发。
第十五条 暂住人员在本市城镇租赁房屋的，不得利用承租的房屋进行违法犯罪活动；出租人发现可疑情况，应及时向公安机关报告，不得隐瞒、包庇违法犯罪行为。
第十六条 暂住人员依法从事生产、经营、劳务等活动受法律保护。
第十七条 暂住证由暂住人员妥善保管，以备查验，不得转让、出借、冒用、涂改、伪造。
第十八条 对暂住人口登记管理工作做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或公安机关给予表彰、奖励。
第十九条 违反本办法，有下列行为之一的个人，由公安机关给予警告或处五十元以下罚款：
（一）不按规定申报登记经教育仍不改正的；
（二）不按规定办理暂住证的；
（三）转让、出借、冒用、涂改暂住证的；
（四）拒绝查验暂住证的。
第二十条 违反本办法，有下列行为之一的，由公安机关按照下列规定处罚：
（一）雇聘暂住人员的用人单位和外来成建制务工单位负责人，不按照规定申报办理暂住人员的暂住证，公安机关通知拒不改正的，处50元以下罚款或者警告；
（二）租赁房屋的出租人不按照规定申报办理暂住人员的暂住证的，处100元以下罚款或者警告；
（三）伪造暂住证尚未构成犯罪的，处50元以下罚款或者警告。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级公安机关申请复议，复议机关应当在收到申请书之日起二个月内作出决定；当事人对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起十五日内，向人民法院提出诉讼；当事人
也可以直接向人民法院提出诉讼。法律、法规另有规定的除外。
第二十二条 暂住人口登记管理人员执行公务时，应当出示证件，依法履行职责。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法经湖南省人民代表大会常务委员会批准后，由长沙市人民代表大会常务委员会公布实施。

附：长沙市人民代表大会常务委员会关于修改《长沙市城镇暂住人口登记管理办法》的决定

（1997年4月30日湖南省长沙市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过 提请湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）

决定
长沙市第十届人民代表大会常务委员会第36次会议审议了长沙市人民政府关于《长沙市城镇暂住人口登记管理办法修正案（草案）》的议案，按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定，决定对《长沙市城镇暂住人口登记管理办法》作如下修改：
第二十条修改为：“违反本办法，有下列行为之一的，由公安机关按照下列规定处罚：
（一）雇聘暂住人员的用人单位和外来成建制务工单位负责人，不按照规定申报办理暂住人员的暂住证，公安机关通知拒不改正的，处50元以下罚款或者警告；
（二）租赁房屋的出租人不按照规定申报办理暂住人员的暂住证的，处100元以下罚款或者警告；
（三）伪造暂住证尚未构成犯罪的，处50元以下罚款或者警告。
本决定经湖南省人民代表大会常务委员会批准后，由长沙市人民代表大会常务委员会公布施行。
《长少市城镇暂住人口登记管理办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。



1997年6月4日