关于发布《机电产品污染控制管理暂行规定》、《汽车、摩托车及车用发动机产品污染物排放监控管理办法》的通知
机械部
关于发布《机电产品污染控制管理暂行规定》、《汽车、摩托车及车用发动机产品污染物排放监控管理办法》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市机械局（公司）、汽车办（公司）部直属单位、国家计划单列企业集团、机械行业有关企业：
为加强机电产品、汽车及汽车产品的污染控制管理，以便进一步推动此项工作，现将《机电产品污染控制管理暂行规定》，《汽车、摩托车及车用发动机产品污染物排放监控管理办法》印发给你们，望遵照执行。
第一条 为加强机电产品污染控制管理，改善机电产品性能，防治机电产品污染，促进经济与环境的协调发展，制定本规定。
第二条 本规定所称机电产品污染，是指机电产品在使用过程中排放的废气、废水、废渣、噪声、振动、电磁波辐射和放射性物质超过国家有关标准，对环境造成的污染；机电产品污染控制是指通过改善机电产品的性能，减少其在使用过程中对环境的污染。
第三条 国务院机械工业管理部门统一管理全国机电产品污染控制工作。
各省、自治区、直辖市机械工业管理部门负责管理本地区的机电产品污染控制工作。
第四条 本规定适用于在中华人民共和国境内从事机电产品生产制造、技术开发、技术转让、机械产品技术监督的企业、事业单位和个人。
第五条 各级机械工业管理部门必须加强机电产品污染控制的管理，把提高机电产品性能、减少污染作为产品技术发展的重要内容，纳入国家、部门和地方的机械工业发展规划，制定具体的措施和政策，支持发展性能好、低消耗、少污染的机电产品，限制性能差、污染严重机电产品的生产和发展。
第六条 控制机电产品污染，必须做好产品的污染控制指标的制订、修订工作，并将其作为产品质量指标体系的重要内容，纳入产品国家标准和行业标准或企业标准。在制订、修订产品污染控制指标时，要依据国家环境保护有关规定和机械工业产业政策，结合机械工业发展的实际情况，制订相应的污染限制标准，以推动发展低能耗、少污染的机电产品技术。
第七条 各级机械工业管理部门要指导企业发展低能耗、少污染的机电产品。在新产品开发立项、基本建设和技术改造投资等方面，对发展这类产品给予优先支持。
企业在申报国家和地方政府支持发展机电产品的基本建设和技术改造项目时，应在有关报告中对所发展的机电产品是否达到相关产品标准的污染控制指标做专门论述，国家和地方政府的机械工业管理部门对生产达不到污染控制指标的产品基本建设、技术改造项目不能批准立项。
第八条 根据国家环境保护要求、机电产品技术发展的实际情况和总体规划，国务院机械工业管理部门会同有关部门分期分批颁布严重污染环境的机电产品淘汰目录。
任何企业不得生产、销售已列为国家因保护环境限制发展的和列入机电产品淘汰目录的机电产品。
第九条 任何企业应对所生产的机电产品进行严格的出厂性能检测，出厂产品必须达到国家标准和行业标准中规定的污染控制指标。凡达不到国家标准和行业标准中规定的污染控制指标的产品，不得通过产品鉴定和产品质量检验，不许继续制造和销售，不得参加任何产品评比。
第十条 企业生产不能达到国家环境排放标准要求、暂时又不能淘汰的机电产品时，必须完善其产品的配套污染控制装置，并有责任向用户提供配套的污染控制装置，做到其产品与配套污染控制装置同时生产、配套销售。
配套污染控制装置应由产品生产企业制造，或者由该企业选择和指定其它企业生产配套污染控制装置。
第十一条 企业在投产暂无国家和行业标准的新产品之前，要制订产品的污染控制指标，将其纳入企业产品标准之中，严格控制产品质量。并参照本规定的第九条、第十条执行。
第十二条 任何企业不得引进达不到产品国家标准和行业标准中规定的污染控制指标的机电产品及其技术，不得引进已列为国家因环境保护限制发展的机电产品及其技术。
第十三条 本规定由机械工业部负责解释。
第十四条 本规定自颁布之日起实施。
第一章 总 则
第一条 为贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》和《汽车工业产业政策》，加强对汽车产品污染物排放的管理，制定本管理办法。
第二条 本办法适用于在中华人民共和国境内从事汽车生产的企业及其汽车产品。
第三条 国务院汽车工业主管部门，各省、自治区、直辖市汽车工业主管部门、计划单列汽车企业集团（公司），各汽车产品检测机构和汽车生产企业共同组成全国范围的管理网络；国务院汽车工业主管部门实施型式认证制度，汽车生产企业实施检查制度，各省、自治区、直辖市汽车工业主管部门、计划单列汽车企业集团（公司）协助国务院汽车工业主管部门实施型式认证制度并监督其管理范围内的汽车生产企业有效地运行检查制度，从而共同组成污染物排放的监控体系。
第四条 本办法所指的汽车生产企业包括汽车、摩托车及车用发动机生产企业；所指的汽车产品除特别说明外，包括汽车、摩托车和车用发动机产品。
第二章 监督与管理
第五条 国务院汽车工业主管部门负责对全国汽车生产企业及其产品的污染物排放实施统一监督管理，并通过实施型式认证制度、排放试验室认可管理制度、试验室比对制度等制度以保证国家对汽车产品污染物排放的有效控制。
第六条 汽车生产企业生产的汽车产品投放市场前必须接受国务院汽车工业主管部门的型式认证。有关污染物排放的型式认证审查和型式认证试验是汽车产品型式认证的组成部分，应与安全、节能的检查项目一起进行。未通过型式认证的汽车产品不得生产和销售。
第七条 型式认证试验必须由国务院汽车工业主管部门认可并指定的检测机构进行。
第八条 国务院汽车工业主管部门依据型式认证制度，对通过型式认证的汽车产品实施监督管理，并对企业的生产一致性保证能力进行定期检查。
第九条 各省、自治区、直辖市汽车工业主管部门、计划单列汽车企业集团（公司）协助国务院汽车工业主管部门对各自管理范围内的汽车生产企业及其产品的污染物排放实施监督管理。
第十条 各省、自治区、直辖市汽车工业主管部门、计划单列汽车企业集团（公司）负责监督其管理范围内的汽车生产企业有效运行检查制度。
第十一条 各省、自治区、直辖市汽车工业主管部门、计划单列汽车企业集团（公司）协助国务院汽车工业主管部门对各自管理范围内的汽车生产企业通过型式认证的产品实施监督。
第三章 责任、权力和义务
第十二条 国务院汽车工业主管部门，各省、自治区、直辖市汽车工业主管部门、计划单列汽车企业集团（公司），汽车产品检测机构和汽车生产企业应以保护环境、维护社会公共利益为职责。认真实施本管理办法所规定的管理、监督和检查。
第十三条 国务院汽车工业主管部门按照本管理办法负责对全国汽车生产企业汽车产品的污染物排放实施统一管理。
第十四条 各省、自治区、直辖市汽车工业主管部门、计划单列汽车企业集团（公司）按照本管理办法的要求，协助国务院汽车工业主管部门对各自管理范围内的汽车生产企业的汽车产品污染物排放检查情况和检查结果进行监督管理；每年向国务院汽车工业主管部门报告上一年度管理范围内的汽车生产企业汽车产品的污染物排放及其控制情况。
第十五条 承担本管理办法规定的汽车产品型式认证和产品一致性检查任务的汽车排放试验室必须按国际通行的试验室管理规则组建和运行，国务院汽车工业主管部门按照汽车排放试验室认可管理制度对本管理办法范围内的汽车排放试验室进行认可和统一管理。
第十六条 汽车生产企业必须建立控制批量生产的汽车产品与认证样品一致并符合排放法规要求的生产保证体系和汽车产品的污染物排放检查制度，该制度包括出厂检查制度和产品一致性检查制度，并使之有效运行。
第十七条 企业须保存生产一致性保证体系运行记录和出厂检查及产品一致性检查的结果备查。
第十八条 汽车生产企业若发生以下情况之一的，国务院汽车工业主管部门将禁止其生产不合格的汽车产品，并取消此汽车产品列入目录的资格：
1．不执行本管理办法的；
2．提供虚假报告的；
3．在国务院汽车工业主管部门指定的改进期限届满后其汽车产品仍不能满足排放法规和标准要求的。
第十九条 汽车生产企业若对主管部门的具体行政行为持有异议，可以申请复议，对复议结果不服的，可以向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。
第四章 附 则
第二十条 本管理办法由机械工业部颁发并监督执行。
第二十一条 本管理办法由机械工业部政策法规体改司负责解释。
第二十二条 本管理办法自颁布之日起实施。
中华人民共和国卫生检疫总所印发“关于实施《进口废旧物品卫生检疫管理规定》的要求”的通知
卫生检疫总所
中华人民共和国卫生检疫总所印发“关于实施《进口废旧物品卫生检疫管理规定》的要求”的通知
（卫检总监字〔１９８９〕５９号 １９８９年４月３日）
各卫生检疫所：
为加强对进口废旧物品的管理，根据《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》的规定，制定了《关于实施〈进口废旧物品卫生检疫管理规定〉的要求》。现发给你们，请认真贯彻执行。
关于实施《进口废旧物品卫生检疫管理规定》的要求
为严格控制废旧物品的入境，根据卫生部《进口废旧物品卫生检疫管理规定》的要求，对进口的废旧物品加强卫生检疫管理，特做如下要求：
一、严格执行《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》第十条的规定。
二、进口废旧物品的单位或个人应当持有关进口废旧物品的资料到入境口岸的卫生检疫机关申请办理一年内有效的批件。
三、进口废旧物品的单位申请卫生检疫机关到废旧物品的来源地进行现场卫生学调查和流行病学监测，卫生检疫机关可前往，根据调查监测结果，决定可否进口。
四、《进口废旧物品卫生检疫管理规定》管理范围以外的废旧物品需要进口时，进口废旧物品的单位或个人必须持有关部门的批件及有关资料（合同书、废旧物品的来源地、种类等），根据《进口废旧物品卫生检疫管理规定》第五条要求，由卫生检疫机关审核并报卫生检疫上级主管部门批准，方准办理进口手续。
五、对交通工具运载的散装废旧物品，卫生检疫机关必须在其入境时实施卫生处理。
六、封闭容器内装载的废旧物品，应在最先到达口岸的卫生检疫机关指定的地点实施卫生处理。如果废旧物品的承运人、代理人或货主申请在其他地方实施卫生处理，需经该口岸卫生检疫机关同意。卫生检疫机关可根据情况派人前往或通知就近的卫生检疫机关实施卫生处理。
七、卫生检疫机关对做饲料用的废旧原料，可根据实际情况实施卫生处理。
八、卫生检疫机关对个人携带的废旧物品，可根据其卫生状况实施卫生处理。
九、进口废旧物品的承运人、代理人或货主必须在货物到港之日起，七日之内向国境卫生检疫机关如实申报卫生检疫。对逾期不报者，依照《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》有关规定处理。
十、对进口废旧物品实施卫生检查、卫生处理以及签发卫生证书的收费，根据国务院国发（１９８５）６２号文“卫生防疫、卫生监督监测、卫生检验、体检等都要收取一定的劳务费和成本费”的规定和国家物价总局（１９８７）价涉字５９２号文件《国务院有关部门行政事业性收费标准》的规定执行。卫生检疫机关也可根据实际情况与当地物价部门共同磋商制定。
附件：１．进口废旧物品卫生处理收费暂定标准
２．废旧物品卫生处理收费依据
３．进口废旧物品卫生检疫申报单
４．进口废旧物品卫生证书
５．临时移运许可证
附件１：
进口废旧物品卫生处理收费暂定标准
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类别│序号│ 名称 │ 收费标准 │ 备注
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一 │１ │旧家具 │３￣５元／件 │１．第６项指电视机、冰
│２ │旧床上用品 │２￣５元／件 │箱、录音机、电风扇、空
│３ │旧地毯 │２元／平方米 │调机等。
│４ │旧玩具 │ │２．个人携带自用的１￣
│５ │旧茶餐具 │２￣５元／套 │７项废旧物品５件（套、
│６ │旧电器 │５￣１０元／件 │辆、平方米）以下者，按
│７ │旧自行车、轮椅 │３元／辆 │《国境卫生检疫收费标准
│ │推车 │ │》第１０项第７款标准收
│８ │旧摩托车 │１０￣１５元／辆 │费。
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二 │９ │旧汽车 │小车２０元／辆 │《国境卫生检疫收费
│ │ │大车４０元／辆 │标准》
│１０│垃圾 │５０元／立方米 │
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三 │１１│旧轮胎 │２元／条 │同上
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四 │１２│废旧橡胶、塑料 │３０元／吨 │同上
│１３│废五金 │５￣１０元／吨 │
│１４│旧布碎 │３０元／吨 │
│１５│动物皮 │干：３０元／吨 │
│ │ │湿：１５元／吨 │
│１６│动物毛、人发 │３０元／吨 │
│１７│动物骨 │１０元／吨 │
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五 │１８│废旧木料 │５元／立方米 │同上
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六 │１９│废纸、废旧棉絮 │２￣５元／吨 │同上
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│２０│酒糟 │５元／吨 │
七 │２１│粪便 │５元／吨 │同上
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八 │２２│签证费 │５￣２０元 │同上
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九 │２３│外出卫生处理劳务│１人３０元、２人 │同上
│ │费 │５０元 │
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附件２：
废旧物品卫生处理收费依据
卫生处理药品种类及价格：
１．过氧乙酸（纯） ８０元／公斤 ０．０８元／克
２．环氧乙烷（纯） ２００元／公斤 ０．２０元／克
３．溴氰菊酯 ２４０元／公斤 ０．２４元／克
４．二氯苯醚菊酯 ４００元／公斤 ０．４０元／克
５．氨菊酯 ５００元／公斤 ０．５０元／克
６．溴甲烷 ２５元／公斤 ０．０２５／克
７．敌敌畏 ２０元／公斤 ０．０２元／克
一、旧家具、旧床上用品、旧地毯、旧玩具、旧茶餐具、旧电器、旧摩托车、
旧自行车的卫生处理费用（以件、套、平方米、辆为单位计算药量）。
过氧乙酸 ５ｇ／件、平方米、辆、套 ０．４０元
二氯苯醚菊酯 ３ｇ／件、平方米、辆、套 １．２０元
其他药物 ０．２０元
器械折旧 ０．２０元
人工 １．００元
合计（以二氯苯醚菊酯为准） ２．６０元
二、旧轮胎的卫生处理费用（以大小轮胎平均１５条为１立方米计算药量）。
１．蒸熏：
溴甲烷 ７５ｇ／立方米 （５ｇ／条） １．８８元
环氧乙烷 ７５０ｇ／立方米 （５０ｇ／条） １５０．００元
器械折旧、密封用品 ０．５０元
人工 ２．００元
合计（以环氧乙烷为准） １５２．５元／立方米
２．喷杀：
过氧乙酸 ３ｇ／条 ０．２４元
二氯苯醚菊酯 ３ｇ／条 １．２０元
其他药物 ０．１０元
器械折旧 ０．１０元
人工 １．００元
合计（以二氯苯醚菊酯为准） ２．４０元／条
三、废旧橡胶、塑料、废旧布碎、动物皮、毛、骨、人发的卫生处理费用
。上述物品以每吨平均３立方米计算。
溴甲烷 ５０ｇ／立方米×３＝１５０ｇ ３．７５元
过氧乙酸 ４ｇ／立方米×３＝１２ｇ ０．９６元
器械折旧、密封用品 ５．００元
人工 １０．００元
合计（以溴甲烷为准） １８．７５元
四、废旧木料的卫生处理费用
溴甲烷 ５０ｇ／立方米 １．２５元
溴氰菊酯 ２０ｇ／立方米 ０．８０元
过氧乙酸 ４ｇ／立方米 ０．３２元
器械折旧、密封用品 １．００元
人工 ３．００元
合计（以溴甲烷为准） ５．２５元／立方米
五、废纸、废旧棉絮的卫生处理费用，以１立方米１吨计算。
１．溴甲烷 ５０ｇ／立方米 １．２５元
敌敌畏 ３ｇ／立方米 ０．３０元
过氧乙酸 ２ｇ／立方米 ０．１６元
器械折旧 ０．５０元
人工 １．００元
合计（以溴甲烷为准） ２．７５元／吨
２．溴甲烷 ５０ｇ／立方米 １．２５元
环氧乙烷 １０００ｇ／立方米 ２００．００元
器械折旧、密封用品 ５．００元
人工 ５．００元
合计（以环氧乙烷为准） ２１０．００元／吨
六、粪便、酒糟的卫生处理费用，以吨计。
敌敌畏 ３ｇ／立方米 ０．３０元
器械折旧 １．００元
人工 ２．００元
合计 ３．３０元／吨
注：如按《国境卫生检疫收费标准》规定，药费按市场的２倍收取，则上述项
目测算费用将应随之增加。
附件３：
中华人民共和国卫生检疫所进口废旧物品卫生检疫申报单
物品名称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 数量＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
物品来源＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 经途港＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
接收单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 用途＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
入境口岸、日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 提单号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
承运交通工具名称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
入境前是否实施卫生处理＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
附：申报时请交物品清单一份
申报单位（盖章）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
申报人（电话）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
申报日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
附件４：
进口废旧物品卫生证书存根 Ｎｏ
申报单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿申报人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
物品名称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿数量＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
进口日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿提单号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
签证日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿签证人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
进口废旧物品卫生证书 Ｎｏ
申报单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿申报人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
物品名称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿数量＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
物品来源＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿用途＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
进口日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿提单号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及有关规定，上述物品已经卫生检查
／卫生处理，认为满意，特发此证。
中华人民共和国 卫生检疫所
签发日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿卫生检疫医师签字＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
附件５：
临时移运许可证存根 Ｎｏ
申报单位（人）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
物品名称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿数量＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
提单号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿进口日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
上述物品同意移运至＿＿＿＿＿＿＿＿接受卫生处理。
签证日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿签证人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
临时移运许可证 Ｎｏ
申报单位（人）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
物品名称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿数量＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
提单号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿进口日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
上述物品经卫生检查，需经卫生处理方准入境。根据货主要求移地实施，同意
临时移运至＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿接受处理。
请海关凭证准予临时移运。
中华人民共和国 卫生检疫所
签证日期＿＿＿＿＿＿＿＿卫生检疫医师签字＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
