住房城乡建设部关于印发《关于规范国务院审批城市总体规划上报成果的规定》（暂行）的通知
住房和城乡建设部
住房城乡建设部关于印发《关于规范国务院审批城市总体规划上报成果的规定》（暂行）的通知
各省、自治区住房城乡建设厅，北京市规划委员会，天津市规划局、上海市规划和国土资源管理局、重庆市规划局：
为进一步做好报国务院审批城市总体规划（以下简称总体规划）的审查工作，提高总体规划成果的统一性和规范性，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《城市紫线管理办法》、《城市绿线管理办法》、《城市蓝线管理办法》、《城市黄线管理办法》等法律法规和部门规章，我部研究制定了《关于规范国务院审批城市总体规划上报成果的规定》（暂行）。现印发给你们。请各省、自治区住房城乡建设厅转发本省城市总体规划报国务院审批的城市，指导督促相关城市提高城市总体规划成果的规范性。
本规定自下发之日起执行。
附件：关于规范国务院审批城市总体规划上报成果的规定（暂行）
中华人民共和国住房和城乡建设部
2013年9月2日
附件下载: 1、 关于规范国务院审批城市总体规划上报成果的规定（暂行）
附件
关于规范国务院审批城市总体规划上报成果的规定（暂行）
一、文本内容
按照《城市规划编制办法》（建设部第146号令），城市总体规划文本应包括市域城镇体系规划和中心城区规划两个层次。主要内容包括：
（一）市域城镇体系规划
1.区域协调
落实和深化上层次城镇体系规划要求，提出与周边行政区域在资源利用与保护、空间发展布局、区域性重大基础设施和公共服务设施、生态环境保护与建设等方面的协调要求。
2.市域空间管制
（1）确定生态环境（自然保护区、生态林地等）、重要资源（基本农田、水源地及其保护区、湿地和水系、矿产资源密集地区等）、自然灾害高风险区和建设控制区（地质灾害高易发区、行洪区、分滞洪区等）、自然和历史文化遗产（风景名胜区、地质公园、历史文化名城名镇名村、地下文物埋藏区等）等市域空间管制要素；
（2）依据上述空间管制要素，确定空间管制范围，提出空间管制要求。
3.城镇化和城乡统筹发展战略
（1）预测市域总人口及城镇化水平；
（2）明确市域城镇体系，重点市（镇）的发展定位、建设用地规模；
（3）提出城镇化和城乡统筹策略，村镇规划建设指引。
4.交通发展策略与组织
（1）提出交通发展目标、策略；
（2）明确综合交通设施（公路、铁路、机场、港口、市域轨道和主要综合交通枢纽等）的功能、等级、布局，以及交通廊道控制要求。
5.市政基础设施
（1）提出市域市政基础设施发展目标与策略；
（2）明确能源、给水、排水和垃圾处理等区域性重大市政基础设施布局和建设要求。
6.城乡基本公共服务设施
（1）提出城乡基本公共服务均等化目标、要求；
（2）确定市域主要公共服务设施空间布局优化的原则与配建标准。
7.市域历史文化遗产保护
（1）明确市域内各历史文化名城（含历史文化街区）、名镇、名村保护名录和保护范围，提出保护原则和总体要求；
（2）提出其他古村落的风貌完整性等保护要求。
8.城乡综合防灾减灾
（1）提出城乡综合防灾减灾目标；
（2）明确主要灾害类型（洪涝、地震、地质灾害等）及其防御措施，根据需要提出危险品生产储存基地的布局和防护要求。
9.城市规划区范围
10.规划实施措施
（二）中心城区规划
1.城市性质、职能和发展目标
2.城市规模
（1）预测城市人口规模；
（2）确定城市建设用地规模和范围。
3.城市总体空间布局
明确城市主要发展方向、空间结构和功能布局。
4.公共管理和公共服务设施用地
（1）确定公共中心体系；
（2）明确主要公共管理和公共服务设施（行政、文化、教育、体育、卫生等）用地布局。
5.居住用地
（1）提出住房建设目标；
（2）确定居住用地规模和布局；
（3）明确住房保障的主要任务，提出保障性住房的近期建设规模和空间布局原则等规划要求。
6.综合交通体系
（1）提出城市综合交通发展战略，明确交通发展目标、各种交通方式的功能定位，以及交通政策；
（2）确定对外交通设施的布局，提出重要交通设施用地控制与交通组织要求；
（3）确定城市主要综合客货运枢纽的布局、功能与用地控制；
（4）确定城市道路系统，提出干路的等级、功能、走向，红线和交叉口控制，以及支路的规划要求；
（5）提出城市公共交通（常规公交、快速公交、城市轨道交通、场站等）的发展目标、布局以及重要设施用地控制要求；
（6）提出城市慢行系统（步行、自行车等）规划原则和指引；
（7）提出停车场布局原则，明确停车分区与停车泊位分布指引，以及停车换乘等大型公共停车设施的布局、规模等控制要求。
7.绿地系统（和水系）
（1）提出绿地系统的建设目标及总体布局；
（2）明确公园绿地、防护绿地的布局和规划控制要求；
（3）提出主要地表水体及其周边的建设控制要求，对具有重要景观和遗产价值的水体提出建设控制地带及周边区域内土地使用强度的总体控制要求。
8.历史文化和传统风貌保护
（1）提出历史文化遗产及传统风貌特色保护的原则、目标和内容；
（2）提出城市传统格局和特色风貌的保护要求；
（3）提出历史文化街区的核心保护范围和建设控制地带的规划管控要求；
（4）提出历史建筑及其风貌协调区的保护原则和基本保护要求；
（5）明确保护措施，包括：历史街巷和视线通廊保护控制，历史城区建筑高度和开发强度的控制等。
9.市政基础设施
（1）明确市政基础设施（给水、排水、燃气、供热、环卫设施等）发展目标、总体布局和建设标准；
（2）提出污水处理厂、大型泵站、垃圾处理厂（场）等重要设施用地的规划控制要求。
10.生态环境保护
（1）提出生态环境保护与建设的目标；
（2）确定环境功能分区；
（3）提出主要污染源的污染控制与治理措施。
11.综合防灾减灾
（1）明确抗震设防标准，提出建筑工程、生命线工程建设要求，规划主要防灾避难场所、应急避难和救援通道；
（2）确定城市防洪排涝的基本目标与设防标准，提出重点地段的防洪排涝措施；
（3）确定消防、人防的建设目标，提出主要消防设施的布局要求；
（4）提出主要地质灾害类型的防治与避让要求。
12.城市旧区改建
（1）划定旧区范围，提出旧区改建的总体目标和人居环境改善的要求；
（2）明确近期重点改建的棚户区和城中村。
13.城市地下空间
（1）提出城市地下空间开发利用原则和目标；
（2）明确重点地区地下空间的开发利用和控制要求。
14.规划实施措施
（1）明确规划期内发展建设时序；
（2）提出各阶段规划实施的政策和措施。
除以上内容之外，各地可根据实际情况和需要，适当增补其它内容。
二、图纸内容
总体规划上报成果图纸包括基本图纸和补充图纸。其中，基本图纸为总体规划的必备图纸，共28张，包括：
1.城市区位图
标明城市在区域中的位置及与周边城市的空间关系。
2.市域城镇体系现状图
标明行政区划、城镇分布和规模、交通网络、重要基础设施等现状要素。
3.市域城镇体系规划图
标明行政区划、规划城镇等级和规模、主要联系方向等。
4.市域综合交通规划图
标明主要公路（含中心城区外的主要城市道路）、高速公路及主要出入口、客货运铁路和轨道交通路线及场站、机场、港口、综合交通枢纽等的位置。
规划期内有市域轨道交通建设需求的城市，还应当绘制“市域轨道交通线网规划图”。
5.市域重大基础设施规划图
标明能源、供水、排水、垃圾处理、防灾减灾等重大基础设施布局，包括：城镇供水水源、输水管线、大型水厂；大型污水处理厂、垃圾处理厂（场）；大型电厂、输电网、天然气门站、长输管线；重大化学危险品生产、储存设施；防洪堤、分滞洪区等防洪骨干工程。
6.市域空间管制规划图
标明水源地、风景名胜区、自然保护区、生态林地等空间管制要素的位置与保护控制范围。
7.市域历史文化遗产保护规划图
标明市域范围内的历史文化名城、名镇、名村和重要历史文化遗迹的位置，明确保护级别。
8.城市规划区范围图
标明市域范围、城市规划区范围和中心城区范围。
9.中心城区用地现状图
标明中心城区范围；现状各类城市建设用地的性质和范围；主要地名、山体、水系；风景名胜区、自然保护区、水源保护区、矿产资源分布区、森林公园、公益林地保护区、历史文化街区等保护区域的范围。
10.中心城区用地规划图
标明中心城区范围；规划各类城市建设用地的性质和范围；主要地名、山体、水系；风景名胜区、自然保护区、水源保护区、矿产资源分布区、森林公园、公益林地保护区、历史文化街区等保护区域的范围。
11.中心城区绿线控制图
标明公园绿地、防护绿地的位置和范围。
12.中心城区蓝线控制图
标明江、河、湖、库、渠和湿地等主要地表水体的保护范围（用实线表示）和建设控制地带界线（用虚线表示）。
13.中心城区紫线控制图
标明历史文化街区的核心保护范围和历史建筑本身（用实线表示），历史文化街区的建设控制地带和历史建筑的风貌协调区（用虚线表示）。
14.中心城区黄线控制图
标明对城市布局和周边环境有较大影响的城市基础设施用地控制界线，主要包括：重要交通设施；自来水厂、污水处理厂、大型泵站等重要给排水设施；垃圾处理厂（场）等重要环卫设施；城市发电厂、高压线走廊、220KV（含）以上变电站、城市气源、燃气储备站、城市热源等重要能源设施等。
15.中心城区公共管理和公共服务设施规划图
标明市（区）级的行政、教育、科研、卫生、文化、体育、社会福利等公共管理和公共服务设施的用地布局。
16.中心城区综合交通规划图
标明对外公路、铁路线路走向与场站；港口、机场位置；城市干路；公交走廊、公交场站、轨道交通场站、客货运枢纽等的布局。
17.中心城区道路系统规划图
标明城市道路等级、主要城市道路断面示意、主要交叉口类型及与对外交通设施的衔接。
18.中心城区公共交通系统规划图
标明快速公共交通系统、主要公共交通设施的布局等。
规划期内有发展轨道交通需求的城市，还应当绘制“中心城区轨道交通线网规划图”。图中应当标明中心城区轨道交通线路的基本走向，车辆基地、主要换乘车站以及中心城区周边供停车换乘的大型公共停车设施位置等。
19.中心城区居住用地规划图
标明居住用地的布局和规模。
20.中心城区给水工程规划图
标明城市供水水源保护区范围；取水口位置、水厂位置、输配水干管布置等，标注主干管管径。
21.中心城区排水工程规划图
标明排水分区、雨水管渠和大型泵站位置等；污水处理厂布局、污水干管布置等，标注处理规模。
22.中心城区供电工程规划图
标明电厂、高压变电站位置；输配电线路路径、敷设方式、电压等级；高压走廊走向等。
23.中心城区通信工程规划图
标明邮政枢纽、电信枢纽局站、卫星通讯接收站、微波站与微波通道、无线电收发信区等通讯设施的位置，通信干管布置。
24.中心城区燃气工程规划图
标明城市燃气气源；燃气分输站、门站、储配站的位置；输配气干管布置等。
25.中心城区供热工程规划图
冬季采暖城市绘制此图。标明供热分区；集中供热的热源位置、供热干管布置等。
26.中心城区综合防灾减灾规划图
标明消防设施、防洪（潮）设施；重大危险源、地质隐患点的分布；防灾避难场所、应急避难和救援通道的位置等。
27.中心城区历史文化名城保护规划图
历史文化名城绘制此图。划定历史文化街区核心保护范围；历史文化街区的建设控制地带与历史建筑的风貌协调区，标明重要地段建筑高度、视线通廊的控制范围。
28.中心城区绿地系统规划图
标明绿地性质、布局；市（区）级公园、河湖水系和风景名胜区范围。
相关城市人民政府在组织编制总体规划时，可根据需要补充地下空间利用规划图等其他图纸。
三、强制性内容
上报成果强制性内容包括：
1.规划区范围。
2.中心城区建设用地规模。
3.市域内应当控制开发的地域，包括：风景名胜区，自然保护区，湿地、水源地保护区和水系等生态敏感区，基本农田，地下矿产资源分布地区等。
4.城市“四线”及其相关规划控制要求，包括：绿线、蓝线、紫线、黄线。
5.关系民生的教育、卫生、文化、体育和社会福利等公共服务设施布局。
6.重要场站和综合交通枢纽、城市干路系统（特大城市为城市主要干路及以上等级道路）、轨道交通线路走向、主要控制节点和车辆基地。
7.生态环境保护，包括：环境保护目标和主要污染物控制指标。
8.综合防灾减灾，包括：城市抗震设防标准，城市防洪标准，蓄滞洪区、应急避难场所等综合防灾减灾设施布局。
文本中的强制性内容可采用“下划线”方式表达。强制性内容应当可实施、可督查。需要通过专项规划、控制性详细规划确定边界的强制性内容，可采取定目标、定原则、定标准、定总量等形式在文本中予以注明。
四、格式要求
上报成果应朴素简洁大方，软皮简装。文本建议采用双面黑白打印，以A4幅面装订成册；图纸建议以A3幅面单面彩色打印，折叠后以A4幅面装订成册。
上报成果时需要同步提交电子版本，文本类为word格式文件，中心城区用地现状图和规划图应为dwg格式，其余图纸可为dwg或jpg格式，jpg格式图纸分辨率应不低于300ppi。同一类城市建设用地信息应当统一至一个图层中。
城市建设用地应当按照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137－2011)中的类别名称规范标注，建设用地平衡表中的用地分类应与《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137－2011）一致。2012年1月1日前开始编制城市总体规划的可采用《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137－90）或（GB50137－2011）。图纸应符合《城市规划制图标准》（CJJ/T97-2003）的要求。
上报成果应附基期年市域遥感影像图（分辨率不小于10米）和中心城区遥感影像图（分辨率不小于2.5米）电子版。
陕西省道路运输管理条例
陕西省人大常委会
陕西省道路运输管理条例（2006年修正本）
（2000年1月14日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 根据2003年8月1日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议关于修改《陕西省道路运输管理条例》的决定修正 根据2004年8月3日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议关于修改《陕西省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》等30部省地方性法规的决定第二次修正 2006年12月3日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订 2006年12月3日陕西省人民代表大会常务委员会公告第62号公布 自公布之日起施行）
目录
第一章 总则
第二章 道路运输经营
第一节 客运经营
第二节 货运经营
第三节 其他规定
第三章 道路运输相关业务
第四章 监督检查
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第一条 为了维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输有关各方当事人的合法权益，促进道路运输事业的发展，根据《中华人民共和国道路运输条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事道路运输经营及道路运输相关业务活动，应当遵守本条例。
前款所称道路运输经营包括道路旅客运输经营（以下简称客运经营）和道路货物运输经营（以下简称货运经营）；道路运输相关业务包括站（场）经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训经营。
第三条 道路运输经营是指以营利为目的，利用客运机动车和货运机动车为社会公众提供道路运输服务的行为。
公民、法人和其他组织不以道路运输方式营利，仅为本单位和本人服务的道路运输活动，不适用本条例。
第四条 县级以上人民政府交通行政管理部门主管本行政区域内的道路运输管理工作。
县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。
公安、建设、工商、价格、质量技术监督等有关行政管理部门按照各自职责，做好道路运输相关管理工作。
第五条 县级以上交通主管部门应当根据国民经济和社会发展需要，编制道路运输发展规划，并组织实施。
第六条 道路运输管理应当遵循公平、公正、公开和便民的原则，建立公平竞争、规范有序的道路运输市场。
第七条 县级以上人民政府应当积极发展乡村道路运输，为乡村经济和社会发展提供安全、经济、便捷的运输服务。
第二章 道路运输经营
第一节 客运经营
第八条 客运经营者应当依照《中华人民共和国道路运输条例》的规定取得《道路运输经营许可证》并办理工商登记，在许可的经营范围内从事经营活动。
道路运输管理机构应当对客运经营者投入客运经营的车辆配发《道路运输证》，属于客运班车的还应当配发客运标志牌。
客运经营者应当随车携带《道路运输证》。
第九条 同一客运线路有三个以上申请人的，应当通过客运线路服务质量招投标的方式作出许可决定。
第十条 客运班车应当按照批准的营运线路、班次、站点运行，不得擅自变更和脱班。
客运班车应当在规定位置放置客运标志牌，张贴票价表，标明经营单位和监督举报电话。
第十一条 客运班车应当进站经营，不得在站外揽客。
客运班车在城区需要设立停靠点的，由交通主管部门与公安、建设部门协商确定。
第十二条 客运经营者应当遵守道路交通和安全生产的法律、法规及操作规程，保障行车安全。
客运经营者应当文明经营、规范服务、礼貌待客。
第十三条 客运经营者应当确保车辆设备、设施齐全有效，保持车辆清洁、卫生，并采取必要的措施防止在运输过程中发生侵害旅客人身、财产安全的违法行为。
运输过程中发生侵害旅客人身、财产安全的违法行为时，客运机动车驾驶员和乘务员应当组织旅客采取措施制止违法行为，并及时向公安机关报告。
第十四条 因客运经营者过错造成旅客漏乘误乘的，客运经营者应当按照旅客意愿，安排改乘其他车辆或者双倍退还票款。
第十五条 客运经营者不得有下列行为：
（一）以欺骗、强迫、威胁或者兜圈绕行等不正当手段招揽旅客；
（二）无正当理由终止运输、中途更换车辆或者将旅客交他人运送；
（三）伪造、倒卖、转让、涂改《道路运输证》和客运标志牌。
客运经营者因车辆发生故障、事故等原因确需中途更换车辆或者将旅客交他人运送的，不得重复收费；导致运输质量降低的，应当向旅客退还相应的票款差额。
第二节 货运经营
第十六条 货运经营者应当依照《中华人民共和国道路运输条例》的有关规定取得《道路运输经营许可证》并办理工商登记，在许可的经营范围内从事经营活动。
道路运输管理机构应当对货运经营者投入货运经营的车辆配发《道路运输证》。
货运经营者应当随车携带《道路运输证》。
第十七条 货运经营者承运货物时，应当与货物托运人按照《中华人民共和国合同法》的规定订立货物运输合同。
货运经营者承运法律、法规规定限运、凭证运输的货物时，应当查验并确认有关手续齐全有效后方可运输。货运经营者不得承运法律、法规禁止运输的货物。
第十八条 在外省注册的货运经营者需要从事起迄地都在本省境内的货运经营活动一个月以上的，应当到驻地县级以上道路运输管理机构备案。
第十九条 运输危险货物的专用车辆，应当设置危险货物运输标志，配备必要的应急处理器材及防护用品。
从事危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员，应当经设区的市人民政府交通主管部门考试合格，取得上岗资格证。
第三节 其他规定
第二十条 客运经营者和货运经营者应当按照国家规定对投入运营的车辆进行二级维护、车辆技术等级评定和综合性能检测。
第二十一条 客运经营者运输旅客时，客运机动车不得超过核定的人数载客，不得违反规定载货。
货运经营者运输货物时，货运机动车应当符合核定的载质量载货，严禁超载；载物的长、宽、高不得违反装载要求。
禁止货运机动车载客。
第二十二条 汽车租赁经营者不得以提供驾驶服务等方式从事或者变相从事道路运输经营。
第三章 道路运输相关业务
第二十三条 道路运输相关业务经营者应当依照《中华人民共和国道路运输条例》的规定取得《道路运输经营许可证》并办理工商登记，在许可的经营范围内从事经营活动。
第二十四条 道路运输站（场）的设置和建设，应当符合道路运输发展规划和国家有关标准。
第二十五条 道路旅客运输站（场）经营者应当按照国家规定配备安全检查设施，对乘客携带的物品进行安全检查。乘客应当接受对携带物品的安全检查。
第二十六条 道路货物运输站（场）经营者应当按照货物的性质和保管要求，对货物进行分类存放，保证货物完好无损。
第二十七条 道路货物运输站（场）经营者应当按照规定的业务操作规程进行货物的搬运装卸；货物搬运装卸有特殊要求的，应当按照要求作业。
第二十八条 道路货物运输代理经营者应当将受理的货物运输业务交由具有经营资格的货运经营者承运。
第二十九条 机动车维修经营者应当按照道路运输管理机构许可的维修车型种类、服务能力和经营项目挂牌经营，不得超出许可范围承修机动车。
第三十条 消费者有权自主选择机动车维修经营者。任何行政管理部门不得强制或者变相强制消费者到指定的机动车维修经营者维修机动车。
第三十一条 机动车维修经营者应当按照国家、行业或者地方的维修标准和规范进行维修，不得使用假冒伪劣配件维修机动车。
第三十二条 机动车维修经营者承接机动车二级维护、总成修理、整车修理的，应当与托修方签订书面维修合同，并僵立维修档案，做好维修记录。
第三十三条 承担机动车维修竣工质量检验的机动车维修经营者或者机动车综合性能检测机构应当按照检测技术标准，对机动车进行检测，如实提供检测结果证明，并对检测结果承担法律责任。
第三十四条 机动车驾驶员培训机构应当按照国务院交通主管部门规定的教学大纲进行培训，确保培训质量。对未经培训和培训考核不合格的人员，不得发给培训结业证。
第四章 监督检查
第三十五条 道路运输管理机构应当严格按照职责权限和程序对道路运输经营活动进行监督检查，维护道路运输经营秩序，保障运输生产安全。
道路运输管理机构应当重点在道路运输以及相关业务经营场所、客货集散地进行监督检查。
道路运输管理机构经省人民政府批准在公路路口进行检查时，不得影响交通秩序，不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆。
第三十六条 道路运输管理机构的工作人员对道路运输经营活动进行监督检查时，应当有二名以上人员参加，并佩戴执法标志，向当事人出示行政执法证。
用于道路运输监督检查的专用车辆，应当设置统一的车身标志。
第三十七条 道路运输经营者应当接受道路运输管理机构及其工作人员依法实施的监督检查，如实提供情况，不得阻碍道路运输管理机构工作人员执行公务。
第三十八条 道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中，发现车辆超载行为的，应当立即予以制止，并采取相应措施安排旅客改乘或者强制卸货。
第三十九条 道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中，对没有《道路运输证》又无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣的，应当妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。
第四十条 道路运输管理机构暂扣当事人车辆的，应当出具暂扣证并告知当事人在二十日内到指定地点接受处理。当事人接受处理后，道路运输管理机构应当于当日内退还暂扣的车辆。
道路运输管理机构暂扣车辆时，应当帮助当事人联系车辆，将乘客或者货物及时转运。
当事人未在二十日内到指定地点接受处理的，道路运输管理机构可以依法作出行政处罚决定，将行政处罚决定书送达当事人。当事人对行政处罚决定逾期不申请复议，也不起诉，又不履行的，道路运输管理机构可以申请人民法院强制执行。
第四十一条 道路运输经营者以及道路运输相关业务经营者应当按照国家和省的规定缴纳道路运输管理费。
第四十二条 对违反本条例的行为，公民、法人和其他组织有权向交通主管部门或者道路运输管理机构举报和投诉。交通主管部门或者道路运输管理机构接到举报和投诉后，应当及时查处并在十五日内作出答复。
第五章 法律责任
第四十三条 违反本条例第十条第二款规定，客运班车未在规定位置放置客运标志牌，标明经营单位和监督举报电话的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处以警告或者二十元以上二百元以下的罚款。
第四十四条 违反本条例第十五条规定，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处一千元以上三千元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》。
当事人行为违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理。
第四十五条 违反本条例第二十二条规定，汽车租赁经营者以提供驾驶服务等方式从事或者变相从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停业；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足二万元的，处三万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十六条 违反本条例第二十五条规定，道路旅客运输站（场）经营者不按规定进行安全检查的，由县级以上道路运输管理机构责令限期改正，逾期不改正的，处五百元以上三千元以下罚款；情节严重的，责令停业一至三个月。
第四十七条 违反本条例第二十八条规定，道路货物运输代理经营者将其受理的货物运输业务交由无经营资格的承运人承运的，由县级以上道路运输管理机构没收违法所得，可以并处五百元以上三千元以下的罚款。
第四十八条 违反本条例第二十九条规定，机动车维修经营者超出许可范围承修车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令停业；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处二万元以上五万元以下的罚款。
第四十九条 县级以上道路运输管理机构对违反《中华人民共和国道路运输条例》和本条例规定的行为，作出责令停业、吊销《道路运输经营许可证》、三万元以上罚款处罚决定的，应当告知当事人有要求听证的权利。
第五十条 违反本条例规定的其他行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第五十一条 交通主管部门和道路运输管理机构的工作人员有下列情形之一的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）不依照法定条件、程序和期限实施行政许可的；
（二）参与或者变相参与道路运输经营以及道路运输相关业务的；
（三）发现违法行为不及时查处的；
（四）违反规定拦截、检查正常行驶的道路运输车辆的；
（五）违法扣留运输车辆、《道路运输证》的；
（六）索取、收受他人财物，或者谋取其他利益的；
（七）其他违法行为。
第六章 附则
第五十二条 出租车客运和城市公共汽车客运管理依照《陕西省出租汽车客运条例》等有关法律、法规的规定执行。
第五十三条 轮式拖拉机的维修以及驾驶员培训等由农业机械主管部门依照有关法律、法规的规定执行。
第五十四条 本条例自公布之日起施行。
