上海市人民政府关于修改《上海市升挂使用国旗管理办法》的决定
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上海市人民政府关于修改《上海市升挂使用国旗管理办法》的决定
上海市人民政府
上海市人民政府令
第79号
《上海市人民政府关于修改〈上海市升挂使用国旗管理办法〉的决定》已经2011年12月26日市政府第131次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长 韩正
二○一一年十二月二十八日
上海市人民政府关于修改《上海市升挂使用国旗管理办法》的决定
市人民政府决定，对《上海市升挂使用国旗管理办法》作如下修改：
一、第五条修改为：
下列单位所在地和场所应当每日升挂国旗：
（一）本市各级人民代表大会常务委员会、人民政府，中国人民政治协商会议上海市委员会和各区县委员会，各级人民法院、人民检察院；
（二）机场、客运火车站和国际、国内港口客运站；
（三）市人民政府指定的其他单位和场所。
二、第六条第一款修改为：
下列单位所在地和场所应当在其工作日升挂国旗：
（一）第五条第（一）项规定以外的国家机关；
（二）全日制学校以及全部或者部分使用财政性资金的图书馆、博物馆、文化馆、体育馆等公共机构；
（三）市人民政府指定的其他单位和场所。
三、第七条修改为：
法定节日和重大活动举行期间，下列单位所在地和场所应当升挂或者插挂国旗：
（一）国家机关和人民团体；
（二）市人民政府确定的重要地区的企事业单位、居（村）民委员会以及住宅小区、广场、公园等场所；
（三）市人民政府指定的其他单位和场所。
四、删去第九条。
五、原第二十二条调整为第二十一条，修改为：
各级人民政府有关行政管理部门和乡（镇）人民政府、街道办事处以及市、区（县）人民政府依法设立的地区管理机构，应当组织推动管理范围内的单位和个人按照规定升挂、使用国旗，并定期检查。
对未按照本办法规定升挂、使用国旗的，各级人民政府有关行政管理部门和乡（镇）人民政府、街道办事处以及市、区（县）人民政府依法设立的地区管理机构应当要求其改正。
公民发现有违反本办法规定的行为的，有权直接向升挂、使用国旗的单位或者个人建议纠正或者向国旗升挂、使用的管理部门报告。
此外，根据本决定对部分条文的顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。《上海市升挂使用国旗管理办法》根据本决定作相应修改和调整后，重新公布。
关于加强国家规划矿区内矿权管理的通知
国土资源部
国土资源部文件
国土资发 [2004] 206 号
关于加强国家规划矿区内矿权管理的通知
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局）：
为了进一步加强国家规划矿区内探矿权、采矿权的管理，促进矿产资源开采的合理布局、结构优化和规模开采，现就有关事项通知如下。
一、国家规划矿区是国家根据建设规划和矿产资源规划，为建设大、中型矿山划定的矿产资源分布区域。国家规划矿区内规划矿种的探矿权、采矿权的设立由国土资源部决定。
二、国家依法维护国家规划矿区内已有探矿权人、采矿权人的合法权益，在国家规划矿区内设立其他矿种的探矿权、采矿权时，应要求申请人提供不对国家规划矿区内规划矿种进行勘查开发的承诺，并严格进行监督管理。
三、国土资源部依据相关法律法规、国家宏观产业政策、矿产资源规划和相关产业发展规划组织编制国家规划矿区内探矿权、采矿权设置方案并作为探矿权、采矿权设立的依据。
四、勘查、开采国家规划矿区内矿产资源的探矿权、采矿权申请人必须符合规定的资质条件，矿产资源勘查、开发利用方案必须符合国家规划矿区探矿权、采矿权设置方案的要求。
五、对于国家规划矿区范围内已有的小型矿山和小矿，应当按照规划的整体布局逐渐进行整合。
（一）对不按批准的开发利用方案进行开采或不符合安全、环保部门要求，有关部门提出限期整改，整改仍不合格的矿山，要予以关闭。
（二）对资源已经枯竭的小型矿山和小矿，应依法关闭，注销采矿许可证。
（三）对开采规模低于规划规定的最低开采规模的小型矿山和小矿，采矿许可证到期后不得办理延续登记手续。
（四）对影响规划区整体规模开采布局的矿山，不得再行扩大生产规模。对不能纳入统一开发方案的，采矿许可证到期后不得办理延续登记手续。
（五）鼓励国家规划矿区内的小型矿山和小矿通过联合、改组、兼并等方式走规模化生产、集约化经营的道路。
六、各级国土资源管理部门要依法加强对国家规划矿区勘查开采的监督管理和资源的保护，对国家规划矿区要配置专职的矿产督察员，坚决依法取缔无证勘查开采、依法查处越界开采和非法转让行为。对在国家规划矿区内越权发证的行为，要及时彻底予以纠正，同时追究主要负责人及当事人的责任。
二〇〇四年九月二十七日
农作物病虫预报管理暂行办法
农业部
农作物病虫预报管理暂行办法
（一九九三年一月十五日农业部发布）
第一条 为加强对农作物病虫（包括杂草和鼠害）预报、警报发布的管理，制定本办法。
第二条 发布病虫预报或警报是指通过广播、电视、报刊及其他公众传播方式向社会公开发布的病虫预报或警报。
第三条 农作物病虫预报和警报实行统一发布制度，由各级农业行政主管部门所属病虫测报机构发布。其他组织或个人均不得以任何方式擅自向社会、向农民发布病虫预报或警报。
第四条 农作物病虫预报的重点是做好粮、棉、油、果、菜、茶、桑、糖等主要作物病虫，特别是大区流行性病害和远距离迁飞性害虫的预报。各级植保站要加强调查、严密监测，必要时须进行会商，力求做到预报及时、准确，为有关领导部门制定防治决策、指导农民适时防治提供科学的依据。
第五条 农作物病虫预报分短期（距防治适期10天以内）、中期（10天到30天）、长期（30天以上）、超长期（跨年度乃至若干年）预报和对突发、暴发性病虫发布警报。部省级病虫测报机构重点发布中、长（超长）期预报，地县级病虫测报机构主要发布中、短期预报和警报，乡级农技站可根据县病虫测报机构的预报发布本乡的短期补充预报。
第六条 鼓励科研、教学单位及学术团体和个人研究农作物病虫预报的技术与方法，其研制预报得出的结论和意见，可向病虫测报机构或其业务主管部门提供，但不得通过新闻媒介及其他形式公开发布。
第七条 各级农业主管部门对于病虫测报机构以外的组织或个人所提供的病虫预报意见，应及时转至当地病虫测报机构供他们分析研究，若有较大分歧，要实事求是向当地农业主管部门报告，各地在进行防治准备和决策时，以病虫测报机构的预报为主要依据。
第八条 新闻宣传部门不得发布病虫测报机构以外其他组织或个人提供的病虫预报。
第九条 对违反上述规定，擅自向社会公开发布病虫预报或警报，给农业生产造成损失的组织或个人，各级农业行政主管部门有权予以追究。
第十条 本办法由农业部负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起实施。
