关于利用废纸造纸环境管理有关问题的复函
作者:法律资料网 时间:2024-07-24 20:17:39 浏览:9604
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关于利用废纸造纸环境管理有关问题的复函
国家环境保护总局
国家环境保护总局局函
环函[2002]67号
关于利用废纸造纸环境管理有关问题的复函
四川省环境保护局:
你局《关于对废纸造纸单位环境管理有关问题的请示》（川环法{2000}11号收悉。经研究，函复如下：
一、按照国家有关产业政策，利用废纸造纸符合造纸行业发展方向
根据1996年8月3日发布的《国务院关于环境保护若干问题的决定》规定和经国务院同意由国家环保局1996年9月12日发布的《关于贯彻<国务院关于环境保护若干问题的决定>有关问题的通知》的规定，利用废纸或外购商品浆造纸的可暂缓关闭。
国家经贸委1999年4月5日发布的《当前工商领域固定资产投资重点》规定，“改善原料结构，提高木浆和废纸的比重”是造纸行业投资重点之一。
国家经贸委2001年6月25日发布的《造纸工业“十五”规划》规定，“充分利用废纸资源是调整造纸原料结构的重点措施”，该规划还提出了“废纸浆比重到2005年提高到45%”的目标。
根据上述规定，利用废纸作原料造纸符合国家造纸行业发展政策。
二、利用废纸作原料造纸的项目，应当遵守建设项目环境保护管理规定
根据《建设项目环境保护管理条例》的规定，对环境有影响的建设项目都应遵守环境影响评价和“三同时”的要求。你局请示中反映部分纸厂建设利用废纸或外购商品浆的项目但未办理环境影响评价手续，按规定,负责审批的环保部门应对该项目的建设单位不执行环境影响评价制度的行为予以通报批评，并责令企业补办环保审批手续，过期不补办手续，擅自开工建设的，可处10万元以下的罚款。
二〇〇二年三月五日
国家税务总局关于明确农村信用社主管部门提取管理费问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于明确农村信用社主管部门提取管理费问题的通知
国税发[1994]161号
1994-07-12国家税务总局
各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局：
最近，我局接到一些省市关于农村信用社主管部门提取和使用管理费问题的请示。根据财政部、国家税务总局制定的《企业所得税若干政策问题的规定》第十条第(二)款的规定精神，现明确如下:
农村信用社主管部门在“八五”期间内，仍按国家税务总局、中国农业银行制定的《农村信用合作社管理费试行办法》提取和使用管理费。农村信用社主管部门年末管理费结余可结转下年度使用，但应相应核减下年度的提取比例或数额。
农村信用社主管部门提取管理费是为了适应农村信用合作事业的发展，统一办理分散的信用社难以单独承担事项的需要。因此，各级信用社主管部门必须严格按规定的开支范围使用管理费。信用社主管部门经税务机关批准用管理费购置的资产，一律归辖内信用社集体所有，用于为信用社的经营管理提供服务，任何部门不得挪用、挤占和平调。各级税务机关要加强对管理费提取和使用情况的管理和监督。
国家税务总局
一九九四年七月十二日
娄底市城区临街房屋改造规定
湖南省娄底市人民政府办公室
娄底市人民政府办公室关于印发《娄底市城区临街房屋改造规定》的通知
娄政办发〔2003〕35号
各县、市、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市政府各局委、各直属机构：
《娄底市城区临街房屋改造规定》已经市人民政府批准，现印发给你们，请遵照执行。
二○○三年九月四日
娄底市城区临街房屋改造规定
第一条 为美化娄底城市市容，规范城区临街房屋改扩建秩序，遏制市区临街房屋擅自改建、扩建等违法建设现象，现根据有关法律、法规、规章的规定，特制订本规定。
第二条 严禁任何单位、个人或其他组织未到市规划、国土、建设等行政主管部门办理有关手续，而擅自对街道两侧临街建筑进行房屋改造。
第三条 临街房屋改造包括：
（一）改变原有房屋用地性质，将住宅（含底层煤房、车库等）、办公用房、生产用房等非商业用地的房屋改、扩建成商业门面的；
（二）房屋扩建超过原有用地范围且改变土地使用性质的；
（三）在原有建筑上加层或扩大建筑规模的（包括将临街走廊改建成商业门面的）；
（四）改变临街立面或有较大结构调整的房屋装修；
（五）将临时建筑改为永久性建筑，或改变土地使用性质将临时棚点改造成商业门面的；
（六）其他法律法规规定的情形。
第四条 临街建筑确需改造且符合房屋改造条件的，持有效证照和相关文件，经规划、国土、建设等有关部门办理手续后，方可动工改造。
第五条 临街建筑改造必须符合下列条件：
（一）依法取得土地使用权；
（二）符合法律、法规、规章的规定；
（三）符合娄底市城市规划的要求；
（四）符合公众利益不受损害的要求；
（五）符合房屋结构安全的要求；
（六）符合市容市貌的要求。
第六条 临街建筑存在下列情况，不得进行改造：
（一）房屋已存在安全隐患、结构不允许或房屋改造后对原有建筑产生安全隐患的；
（二）改、扩建房屋垂直投影（包括踏步、台阶，挑廊、广告、招牌、房屋装饰等）占用道路红线或占用公共绿地、公共设施用地的；
（三）没有取得合法土地使用权的；
（四）不符合土地利用总体规划和城市建设规划的；
（五）房屋改造设计有碍市容市貌的。
第七条 房屋原地改造但改变了原有土地使用性质和改变原批准用途的（如将原有行政划拨土地改为商业用地等），按下列程序办理：
（一）福利房须持土地使用权证、房屋所有权证原件和相关立项改造文件，私有房屋须持个人土地使用权证、房屋产权证原件和相关文件，到市规划局办理改变土地使用性质的《建设用地规划许可证》等有关手续；
（二）持原取得土地使用权的相关文件到市国土资源局办理改变土地使用性质的有关变更手续；
（三）持房屋改造设计文件到市规划局按建设项目审批程序办理《建设工程规划许可证》报建有关手续；
（四）按建设规模大小，凭市规划局《建设工程规划许可证》副本等有关资料到市建设局办理施工许可证等有关手续；
（五）竣工验收后，凭市规划、国土、建设等部门有关许可证和相关资料，到市房地产管理局办理房屋产权变更手续。
第八条 临街房屋扩建按下列程序办理：
（一）房屋加层或底层降低标高，必须取得有相应资质的建筑设计院有关建筑结构允许的证明，才能办理规划建设等报建手续；
（二）房屋改、扩建且改变原有土地使用性质，先办理土地使用性质改变审批手续后，再办理建设工程报建手续；
（三）房屋改扩建未改变原有土地使用性质，且未超过原批准用地面积的，只需办理建设工程报建手续。
第九条 临街房屋外立面装修按建设工程报建程序办理。
第十条 临时建筑改为永久性建筑或改为商业建筑，须先办理改变土地使用性质的有关审批手续后，才能办理建设工程报建审批手续。
第十一条 临街房屋改造凡未办理规划、国土、建设报建审批手续的，按违法建设工程处理。有关责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第十二条 本规定自2003年10月1日起施行，由娄底市规划局负责解释。
