关于汽车配备标准和节约成品油的规定
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关于汽车配备标准和节约成品油的规定
黑龙江省人民政府
关于汽车配备标准和节约成品油的规定
黑龙江省人民政府
一、汽车配备标准
（一）小汽车（包括小轿车、旅行车、工具车、吉普车四种）。
1、省级领导干部用车，按中发〔1979〕83号文件《中共中共、国务院关于高级干部生活待遇的若干规定》执行。每人按一辆计算配备，具中省委书记、省人大常委会主任、常务副主任、省长、常务副省长、省政协主席、常务副主席每人可配备专车一辆，其他副职一般不配备专
用，由单位根据需要保证供车，统一使用。
2、省直各部、委、办、厅、局级领导干部用车（包括地、省辖市和地级企业、事业单位的同级干部、同级顾问），三至五人配车一辆。
3、公务用小汽车配备。（1）地、省辖市所属局级单位，一般配车一辆，哈市可配一至二辆。（2）各县配车三至六辆，由县委、县政府、县人大常委会，县政协合用，统一管理；边境县和非铁路沿线县，再增配二至三辆；个别有特殊用途的县报省批准。（3）县（团）级的独立企
、事业单位（包括省直所属县（团）级单位），一般配车一辆，个别业务量大的单位经批准可配车二至三辆。（4）地质、油质、油田、矿山、野外基建施工单位，可根据工作需要，配备一定数量的吉普车，具体数量由当地计委和业务主管部门核定，报省计委批准。
4、业务专用小汽车配备。（1）通信用车，省委、省政府，地、省辖市，可根据业务量的大小，配备二至三辆。（2）外事部门业务用车，尽量使用出租小汽车，如外事任务较多，可配一定数量的小汽车，具体数量由省外事办提出编制，报省政府审定。（3）检察院、司法厅、法院
、银行系统业务用车，由省主管部门提出意见，报省政府审定，报国务院备案。公安系统的业务用车，按公安部定编配车。（4）交通监理业务用车和其它单位业务用车，均由省主管部门提出编制报省审定。
（二）大客车。按机关编制人数，五十人以上一百五十人以下的独立单位可配一辆；一百五十人以上四百人以下独立单位，根据情况可配一至三辆；不足五十人的独立单位，原则上不配大客车，如确实需要，可配中客或小客车。统管通勤单位，可按编制人数每一百五十人配一辆。
（三）载重汽车。凡是机关单位自办伙食、取暖、房产维修等生活需用载重汽车，可根据人员编制多少，运输量大小酌配小货车（二吨）、大货车（四至五吨）。具体配备台数，由主管部门审核，报省审定。
今后各单位车辆配备，一律不准超过核定的车辆编制。
接待部门（包括旅游局所属接待部门）和出租汽车公司营业用车，不规定配备标准。
二、汽车定编审批
为了严格控制汽车配备标准，省政府成立汽车定编管理办公室（简称车管办）、地点设省政府办公厅。任务是核定汽车编制、控制汽车配备标准。
汽车定编审批：省直行政单位，由省车管办审定；省委所属党、群单位由省委办公厅、地区由行署办公室、省辖市由市政府办公室审核，然后送省车管办审定。各企业、事业单位，省直由省计委审定；地区由行署计委、省辖市由市计委审核，然后汇总报省计委审定，并报省车管办备案
。
三、严格控制新购车辆
今后购置车辆（包括新设机构，增加人员编制，补充、更新车辆），各级行政单位须先经车管办审查，企事业单位经省计委审查，核定车辆编制，然后再按现行规定办理购车审批手续。对未经批准购置的小汽车，各级控制办有权予以没收，交主管物资部门按计划另行分配。
经过车辆定编，现在车辆不足的可逐步配齐。现有多余的小汽车，可先在本系统或本地区内按编制平衡调剂解决，再有多余，报省计委统一分配。
今后没有下乡任务的单位，不再分配四轮驱动吉普车。
四、严格执行成品油定量供应标准包干制度
（一）各地商业石油供应部部门，严格汽车定编数和新定量标准供油。凭证购买，包干使用，多用不供。七月份、八月份因汽车编制未定，可按单位原有车数按新供油标准供油，九月一日起按新定编车数供油。今后增加车辆，必须根据车辆定编批件供油。
（二）定量标准（每辆每月）。
1、小轿车、专车一百公斤；公用车（包括外事、通信、业务用车）七十公斤。
2、旅行车、吉普车（包括北京212）一百公斤。
3、工具车七十公斤。
4、大客车一百二十公斤。
5、载重汽车按石油供应部门具体规定执行。
五、建立汽车使用管理制度
（一）建立汽车管理制度。要有专人管理，派车要登记，行车、考勤、领油用油、车辆保养、交通事故，都要有记录，以便掌握车辆的使用。
（二）要认真核算用油，每辆车的耗油情况要按公里核算，对耗油量超出规定百分之二十的车辆，要认真找原因，采取措施。该报废的请有关部门鉴定予以报废，不得转移使用。对司机要按规定实行节油奖励，浪费油料者实行罚款。
（三）调配车辆应尽量减少空驶，严格控制用车。为了节油，到外地公出，凡通公共汽车和火车的地方，要尽量乘坐公共汽车和火车，以节约成品油。
（四）认真执行因私用车收费规定，机关单位车辆原则上不供私人使用，因特殊情况必须用车的，应当经过单位领导批准，并按规定收费。
六、报批办法
各地、各单位接到本规定后，抓紧时间，务于八月二十日前将定编表报省，以便批复。各行署、省辖市要在办公室确定专人抓这项工作，以便进行工作联系。
1981年7月23日
独立审计实务公告第１号——验资
财政部
独立审计实务公告第1号——验资
财政部
财会(2001)1002号
第一章 总则
第一条 为了规范注册会计师执行验资业务，明确工作要求，保证执业质量，根据《独立审计基本准则》，制定本公告。
第二条 本公告所称验资，是指注册会计师依法接受委托，按照独立审计准则的要求，对被审验单位注册资本的实收或变更情况进行审验，并出具验资报告。
验资分为设立验资和变更验资。设立验资是指注册会计师对被审验单位申请设立登记的注册资本实收情况进行的审验。变更验资是指注册会计师对被审验单位申请变更登记的注册资本变更情况进行的审验。
第三条 本公告所称被审验单位，是指在中华人民共和国境内拟设立或已设立的，依法应当进行验资的企业。
第四条 按照国家相关法规的规定和协议、合同、章程的要求出资，提供真实、合法、完整的验资资料，保护资产的安全、完整，是出资者及被审验单位的责任。
第五条 按照独立审计准则的要求，对被审验单位注册资本的实收或变更情况进行审验，出具验资报告，是注册会计师的责任。
注册会计师的责任不能替代、减轻或免除出资者及被审验单位的责任。
第六条 注册会计师执行验资业务，应当恪守独立、客观、公正的原则，保持应有的职业谨慎。
第二章 审验范围与程序
第七条 注册会计师应当在了解被审验单位基本情况，考虑自身能力和能否保持独立性，初步评估验资风险后，确定是否接受委托。如接受委托，会计师事务所应当与委托人签订验资业务约定书。
第八条 注册会计师执行验资业务，应当编制验资计划，对验资工作作出合理安排。
第九条 注册会计师应当向被审验单位获取注册资本实收情况明细表或注册资本变更情况明细表。
对于依法应当建立会计账簿但尚未建立的被审验单位，注册会计师应当提请其建立必要的会计账簿。
第十条 设立验资的审验范围一般应限于与被审验单位注册资本实收情况有关的事项，包括出资者、出资金额、出资方式、出资比例、出资期限和出资币种等。
第十一条 变更验资的审验范围一般应限于与被审验单位注册资本和实收资本（股本）增、减变动情况有关的事项。
增加注册资本时，审验范围包括与增资相关的出资者、出资金额、出资方式、出资比例、出资期限、出资币种及相关会计处理等。
减少注册资本时，审验范围包括与减资相关的减资者、减资金额、减资方式、减资期限、减资币种、债务清偿或担保情况、相关会计处理以及减资后的出资者、出资金额和出资比例等。
第十二条 对于出资者投入的资本及其相关的资产、负债，注册会计师应当分别采用下列方法验证：
（一）以货币出资的，应当在检查被审验单位开户银行出具的收款凭证、对账单及银行函证回函等的基础上审验出资者的实际出资金额。对于股份有限公司向社会公开募集的股本，还应当检查承销协议、募股清单和股票发行费用清单等。
（二）以房屋、建筑物、机器设备和材料等实物出资的，应当观察、监盘实物，验证其产权归属，并按照国家有关规定在资产评估或价值鉴定或各出资者商定的基础上审验其价值。
（三）以知识产权、非专利技术和土地使用权等无形资产出资的，应当验证其产权归属，并按照国家有关规定在资产评估或各出资者商定的基础上审验其价值。
（四）以净资产折合实收资本（股本）的，或以资本公积、盈余公积、未分配利润、出资者的债权等转增实收资本（股本）及因合并增加实收资本（股本）的，或因合并、分立、注销股份等减少实收资本（股本）的，应当按照国家有关规定，在审计的基础上验证其价值。
第十三条 对于出资者以实物、知识产权、非专利技术和土地使用权等出资的，其价值应当经各出资者认可，并应当依法办理财产权转移手续。对于国家规定应当在一定期限内办理财产权转移手续，但在验资时尚未办妥的，注册会计师应当获取被审验单位与其出资者签署的在规定期限内办妥财产权转移手续的承诺函，并在验资报告的说明段中予以反映。
第十四条 对于分期出资或变更注册资本，注册会计师在审验时应当关注被审验单位以前的注册资本实收情况。
第十五条 注册会计师在审验过程中利用专家协助工作时，应当考虑其专业胜任能力和独立性，并对利用专家工作结果所形成的审验结论负责。
第十六条 注册会计师应当对验资过程进行记录，形成验资工作底稿。
第三章 验资报告
第十七条 注册会计师应当在实施必要的审验程序，获取充分、适当的审验证据后，以经过核实的审验证据为依据，形成审验意见，出具验资报告。
第十八条 验资报告应当合理地保证已验证的被审验单位注册资本的实收或变更情况符合国家相关法规的规定和协议、合同、章程的要求，但不应被视为是对被审验单位验资报告日后资本保全、偿债能力和持续经营能力等的保证。
第十九条 验资报告应当包括以下要素：（一）标题。标题统一为“验资报告”。（二）收件人。收件人为验资业务的委托人。验资报告应当载明收件人全称。（三）范围段。范围段应当说明审验范围、出资者及被审验单位的责任、注册会计师的责任、审验依据和已实施了的主要审验程序等。（四）意见段。意见段应当说明注册会计师的审验意见。（五）说明段。说明段应当说明验资报告的用途、使用责任及注册会计师认为应当说明的其他重要事项。（六）签章和会计师事务所地址。验资报告应当由注册会计师签名并盖章，加盖会计师事务所公章，标明会计师事务所地址。（七）报告日期。验资报告日期是指注册会计师完成外勤审验工作的日期。
第二十条 注册会计师在发表审验意见时，应当说明已验证的被审验单位注册资本的实收或变更情况。
如果出资者分期缴纳注册资本，注册会计师仅对本期注册资本的实收情况发表审验意见。对以前各期注册资本实收情况，注册会计师应当在验资报告说明段中说明进行审验的会计师事务所名称及其验证情况，并说明包括本期在内的累计注册资本实收金额。
第二十一条 注册会计师与被审验单位在注册资本的实收或变更情况的确认方面存在异议，且无法协商一致时，应当在验资报告说明段中清晰地反映有关事项及其差异和理由。
第二十二条 注册会计师在审验过程中，遇有下列情形之一时，应当拒绝出具验资报告并解除业务约定：（一）被审验单位或其出资者不提供真实、合法、完整的验资资料的；（二）被审验单位或其出资者对注册会计师应当实施的审验程序不予合作，甚至阻挠审验的；（三）被审验单位或其出资者坚持要求注册会计师作不实证明的。
第二十三条 注册会计师出具验资报告时，应当同时附送已审验并经被审验单位签章的注册资本实收情况明细表或注册资本变更情况明细表以及其他必要的文件。
注册会计师出具的验资报告应当径送委托人，无需其他单位审定。
第二十四条 验资报告具有法定证明效力，供被审验单位申请设立登记或变更登记及据以向出资者签发出资证明时使用。委托人、被审验单位及其他第三者因使用验资报告不当所造成的后果，与注册会计师及其所在的会计师事务所无关。
第四章 附则
第二十五条 注册会计师执行本公告规定以外的其他验资业务，除有特定要求者外，应当参照本公告办理。
第二十六条 本公告自2001年7月1日起施行。
2001年1月21日
最高人民法院关于安徽省嘉山县土产杂品公司与四川省眉山县土产果品公司购销籼稻合同纠纷案件管辖争议问题的函
最高人民法院
最高人民法院关于安徽省嘉山县土产杂品公司与四川省眉山县土产果品公司购销籼稻合同纠纷案件管辖争议问题的函
1989年11月25日，最高法院
函
四川省高级人民法院，安徽省高级人民法院：
你们两院为安徽省嘉山县土产杂品公司与四川省眉山县土产果品公司购销籼稻合同纠纷案件管辖争议问题的请示报告收悉。经研究，答复如下：
1987年10月14日双方当事人所签合同的签订地是成都市，履行地是安徽省嘉山县。1988年双方当事人在眉山县签订补充协议，对原合同标的质量和履行期限作了变更。该协议并非独立合同，只是对原合同的补充，况且此次涉讼也不是为了补充协议约定的质量或履行期限问题，而是为原合同所订价格问题发生争议。因此，不宜以该协议签于眉山县即确定由眉山县人民法院管辖。
鉴于上述情况，根据《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》第二十三条、第三十三条第二款的规定，现指定本案由合同履行地安徽省嘉山县人民法院管辖。
此复
