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国务院办公厅


国务院办公厅关于做好重新组建仲裁机构和筹建中国仲裁协会筹备工作的通知
国务院办公厅



各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《中华人民共和国仲裁法》（以下简称仲裁法）已由八届全国人大常委会第九次会议于1994年8月31日通过，自1995年9月1日起施行。这是适应社会主义市场经济发展的需要，与国际上通行的仲裁制度接轨，解决经济纠纷的又一部重要法律。依照仲裁法的规定，仲裁机构
独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系；现有仲裁机构应当依照仲裁法的有关规定重新组建，到1995年9月1日仲裁法开始施行时未重新组建的，可以存续至1996年9月1日止；新的仲裁机构由直辖市、省与自治区政府所在地的市以及需要设立仲裁机构的设区的市的人民政府
组织有关部门和商会统一组建；建立中国仲裁协会。落实上述规定，时间紧迫，又涉及许多复杂的问题，需要通过试点，进行探索，并在总结试点经验的基础上统一规范、统一部署。为了保证这项工作顺利进行，经国务院领导同意，现将有关事项通知如下：
一、重新组建仲裁机构的工作，先在北京市、上海市、天津市、广州市、西安市、呼和浩特市和深圳市试点。这7个城市要抓紧研究现行仲裁制度转为仲裁法规定的新仲裁制度所涉及的问题，如仲裁机构的设置、仲裁员的聘任以及仲裁委员会的组成、章程、登记、财产和经费等问题，
提出解决方案。要加强对这项工作的领导，确定一名市政府负责同志亲自抓这项工作，具体工作由市政府法制局（办）牵头，司法、工商等部门和贸促会、工商联参加。
二、为了保证使重新组建仲裁机构的工作依照仲裁法的规定统一规范，加强对这项工作的指导，确定由国务院法制局牵头，国家经贸委、国家体改委、司法部、国家工商局、贸促会、全国工商联参加，研究有关问题，提出具体规范意见，报国务院领导审查同意后，统一部署。为此，由
国务院法制局在适当时机召开试点城市会议，具体时间、地点另行通知。
三、重新组建仲裁机构的工作和筹建中国仲裁协会的工作分两步进行，先进行重新组建仲裁机构的工作，在此基础上再筹建中国仲裁协会。中国仲裁协会的筹建准备工作可以早一点开始，也由国务院法制局牵头，国家经贸委、国家体改委、司法部、国家工商局、贸促会、全国工商联参
加，主要是研究如何建立中国仲裁协会、草拟协会章程和仲裁规则等问题。
四、除上述7个试点城市外，其他省、自治区政府所在地的市和需要设立仲裁机构的设区的市的人民政府及其有关部门也要认真学习仲裁法的有关规定，并按照本通知的精神研究提出重新组建仲裁机构的意见，送国务院法制局。在总结试点经验并研究各地方提出的意见的基础上，由国
务院作出统一部署后，依法需要设立仲裁机构的市再按照统一规范着手重新组建仲裁机构。
本通知请各省、自治区人民政府转发至省、自治区人民政府所在地的市及设区的市的人民政府。



1994年11月13日
福建省人大常委会


福建省蘑菇菌种管理规定
福建省人大常委会


（1990年3月5日福建省第七届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）


第一条 为保证和提高蘑菇菌种质量，发展蘑菇生产，维护企业和蘑菇菌种选育者、生产经营者、使用者的合法权益，制定本规定。
第二条 本规定所称蘑菇菌种，是指用于罐藏、盐渍、脱水、冷冻等产品加工和市场销售的所有蘑菇栽培用种。
第三条 在本省行政区域内从事蘑菇菌种选育、生产经营、使用和管理工作的单位和个人，都必须遵守本规定。
第四条 福建省轻工业厅是全省蘑菇菌种主管机关。福建省蘑菇菌种研究推广站（以下简称省推广站）受省轻工业厅委托，负责全省蘑菇科研、推广和菌种管理工作。
各地（市）、县（区）蘑菇菌种研究推广站为菌种管理单位，受省轻工业厅委托，负责本地蘑菇菌种的科研、推广和菌种管理。
各级蘑菇菌种管理部门及其委托单位，负责菌种质量检验。
第五条 蘑菇新菌株的选育和引种试验工作，由省推广站根据统一规划，组织有关生产、科研和教学单位进行。
第六条 蘑菇菌种实行良种化和标准化管理。良种化和标准化依照国家标准和福建省蘑菇菌种标准。
第七条 蘑菇种质资源的搜集、提纯、整理、鉴定、保存工作由省推广站负责。从国外和省外引进种质资源的单位和个人，必须向省推广站申请，经批准后，方可引进。引进的种质资源须向省推广站登记，并提供适量的菌种或孢子等供保存和利用。
第八条 外引菌株和新选育菌株必须经过对比筛选，生产性栽培试验（二千至一万平方米）和罐藏加工试验，由省蘑菇菌种审定委员会审定合格后方可逐步扩大投入生产使用。在安排栽培试验时，必须征得县以上菌种管理单位的书面同意。
第九条 蘑菇生产使用菌株，由省轻工业厅召集省蘑菇菌种审定委员会审定，并召集全省制种会议公布。各地的使用菌株，由各地（市）蘑菇菌种管理单位会同有关部门和罐头厂在省审定的菌株范围内选用。
省蘑菇菌种审定委员会的成员由省轻工业厅聘请农业、供销、外贸、商检、标准计量、乡镇企业、科研、教学等部门的主管人员和专家组成。
第十条 经省审定、公布的菌株，母种（一级种）由省推广站按制种计划生产。原种（二级种）由省推广站或委托各地（市）蘑菇菌种管理单位组织定点生产、供应。生产、供应情况上报省推广站备案。其他任何单位和个人不得生产蘑菇母种和原种。
第十一条 蘑菇栽培种（三级种）的生产经营实行许可证制度。
地（市）蘑菇菌种研究推广站以下（不含地、市站）的制种单位和集体、个体生产经营蘑菇栽培种，必须向所在地（市）蘑菇菌种管理单位提出申请，经考核符合生产条件的发给《蘑菇栽培种生产经营许可证》（以下简称许可证），凭证向当地工商行政管理部门申请核发营业执照，领
取营业执照后方可生产经营。各地发证情况须上报省推广站备案。
许可证每年由发证机关验证，不经验证的自行失效；发现生产经营蘑菇栽培种生产条件不符合规定要求的，许可证作废。

第十二条 取得许可证和营业执照的单位应当按照省审定的菌株生产，并遵守技术操作规程。菌种质量必须达到福建省地方蘑菇菌种质量标准。
第十三条 蘑菇菌种管理部门、标准计量和工商行政管理机关应对菌种生产、经营活动进行检查、监督。
第十四条 省推广站和各级蘑菇菌种管理单位进行蘑菇科研、推广、菌种管理，改善制种条件等项所需费用，从各罐头厂及有关集体、个体生产单位上缴的蘑菇技术改进费中开支。
技术改进费按各罐头厂及有关集体、个体生产单位蘑菇原料收购总金额的百分之一提取，计入成本。分配比例和使用范围按省人民政府有关规定执行。技术改进费实行专款专用。
第十五条 蘑菇菌种生产、科研和管理的单位、个人，应尽职尽责，做好工作。在工作中成绩显著者，予以表彰和奖励。
第十六条 违反本规定，有下列行为之一的，视情节轻重，分别由地（市）、县（区）蘑菇菌种管理单位给予警告、销毁菌种、吊销许可证处罚；工商行政管理机关给予没收非法所得、罚款、停业整顿、吊销营业执照处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）滥发、扩散未经省审定的菌株的；
（二）无证、无照生产经营蘑菇菌种或不按证、照许可生产经营蘑菇菌种的；
（三）粗制滥造，销售不符合质量要求的蘑菇菌种的；
（四）涂改、伪造、转让许可证的。
第十七条 对前条处罚不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内向作出处罚决定机关的上一级主管部门申请复议，对复议不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉，逾期不申请复议、不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。
第十八条 检查、监督人员玩忽职守、营私舞弊、敲诈勒索的，由主管机关视情节轻重给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十九条 本规定的应用解释权属福建省轻工业厅。
第二十条 本规定自1990年4月1日起执行。



1990年3月5日