白城市企业国有资产有偿转让暂行管理办法
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白城市企业国有资产有偿转让暂行管理办法
吉林省白城市人民政府
白城市企业国有资产有偿转让暂行管理办法
一九九七年四月十日
第一条 为了加强企业国有资产有偿转让的管理和监督，防止国有资产流失，根据《企业法》、《国有企业财产监督管理条例》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于白城市市属企业（含实行企业化管理的事业单位）国有资产的有偿转让行为。
第三条 本办法所称有偿转让企业国有资产是指将国有资产所有权合法转移的交易行为。
第四条 有偿转让一般性固定资产的单台（套）设备、重要建筑物及企业的部分车间、分厂，由同级国有资产行政主管部门审核批准；有偿转让企业整体资产，由同级国有资产行政主管部门会同有关部门审核，报同级人民政府批准。
第五条 企业国有资产的有偿转让，可以采取协议、招标、拍卖、承担企业对等债务等形式以及国家允许的其他方式。
第六条 有偿转让企业国有资产的一般程序：
（一）按本办法规定报经审核和批准后，进行资产清查；
（二）产权界定，资产评估；
（三）确定底价；
（四）签定成交合同；
（五）办理有关产权转移手续。
第七条 有偿转让国有资产，须按《国有资产评估管理办法》及其《实施细则》的规定，到同级国有资产管理部门申请立项后，选择具有国务院或省政府国有资产管理行政主管部门颁发的国有资产评估资格证书的评估机构进行评估。
第八条 有偿转让企业国有资产，须以同级国有资产管理部门签发的《资产评估结果确认通知书》确定的评估价值为依据，并结合市场情况，确定有偿转让底价，并报国有资产管理部门确认。成交价低于评估价90％以下（含90％）的，须另报国有资产管理部门批准。
第九条 国有资产产权交易须进入市政府指定的交易市场进行。
第十条 成交双方在转让机构的主持下，按国家有关规定签定《国有产权转让合同》，由转让机构签署意见后，按规定办理国有资产产权登记、工商登记和财务、税务、土地、房产等有关变更手续。
第十一条 国有资产行政主管部门调剂企业中的闲置国有资产，须通过产权交易市场，以有偿转让、参股等形式调剂利用，经调剂利用的资产收益归原使用（占用）国有资产单位所有。
第十二条 凡自然人、法人或者其他组织，可按照本办法的有关规定购买企业国有资产。本企业职工在同等条件下享有优先购买权。
第十三条 对于企业未经批准擅自处置企业的关键设备、成套设备或重要建筑物，造成企业财产流失的，或者未按规定进行清产核资、产权登记、资产评估以及不如实填报报表，隐瞒真实情况等，按有关法律、法规和规章规定，追究主管领导和直接责任人员行政责任、经济责任，触犯刑律的移交司法机关处理。
第十四条 本办法解释，按《白城市人民政府制定规范性文件暂行办法》规定的权限进行解释。
第十五条 本行政区域内的其他企业可参照本办法执行。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
国家税务局关于外商投资企业利息列支问题的批复
国家税务总局
国家税务局关于外商投资企业利息列支问题的批复
国税函发[1991]326号
1991-02-19国家税务总局
浙江省税务局:
1990年12月14日浙税外[1990]182号《关于外商投资企业利息列支问题的请示》收悉，现批复如下:
1.投资者在规定期限内未缴足其应缴资本额的外商投资企业，对外借款所发生的利息，相当于投资者实缴资本与在规定期限内应缴资本的差额应计付的利息，在计算企业应纳税所得额时，不予列支。
2.外商投资企业因生产经营困难，又难以从金融机构借到款，而从民间筹措资金所支付的利息列支问题，如果不存在变相的分劈红利等问题，可以从宽掌握处理。请你局调查一些具体案例，听取有关部门意见后，作进一步研究处理。
国家税务总局
一九九一年二月十九日
广东省各级人民政府行政执法监督条例
广东省人大常委会
广东省各级人民政府行政执法监督条例
广东省人民代表大会常务委员会
《广东省各级人民政府行政执法监督条例》已由广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于1997年12月1日通过，现予公布，自1998年1月1日起施行。
第一条 为加强各级人民政府对行政执法的监督，促进行政机关依法行政，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律的规定，结合我省实际，
制定本条例。
第二条 本条例所称行政执法监督，是指县级以上（含县级市、区，下同）人民政府对其所属工作部门以及下级人民政府执行法律、法规和规章的情况进行监督，并对违法行政行为依法予以纠正的活动。
对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及受行政机关依法委托的组织的行政执法活动的监督，适用本条例。
行政监察、审计机关依照法律、行政法规规定履行行政监察、审计职责。
第三条 省人民政府负责全省的行政执法监督工作。市、县（区）人民政府负责本行政区域内的行政执法监督工作。县级以上人民政府法制工作部门在本级人民政府领导下，负责办理行政执法监督中的具体工作。
第四条 县级以上人民政府应当建立和完善下列行政执法监督制度：
（一）法律、法规、规章执行情况报告制度；
（二）行政执法责任制；
（三）规范性文件备案审查制度；
（四）重大行政处罚备案审查制度；
（五）行政执法检查、督察等制度。
第五条 法律、法规、规章实施一周年后的三个月内，负责组织实施的部门应当向本级人民政府报告贯彻实施情况，并将报告抄送本级人民代表大会常务委员会。其后，在实施中出现重大情况应当及时报告。
第六条 县级以上人民政府应当依法确定所属工作部门的执法责任，并定期对其执法工作进行检查。
第七条 下级人民政府制定的规范性文件应当报上一级人民政府备案；各级人民政府所属工作部门制定的规范性文件，应当报本级人民政府备案。
第八条 下级人民政府作出行政处罚决定的，应当在作出处罚决定之日起十五日内报上一级人民政府备案。
县级以上人民政府所属工作部门作出的重大行政处罚，应当在作出处罚决定之日起十五日内报本级人民政府备案。
第九条 县级以上人民政府对报送备案的处罚决定，应当于收到备案报告之日起六十日内审查完毕。经审查发现有违反法律、法规、规章的，按本条例第十三条的规定处理。
对报送备案的行政处罚决定，当事人依法申请复议的，由复议机关依法处理。
第十条 两个以上行政机关在行政执法中发生争议的，由共同的上一级行政机关决定。
第十一条 县级以上人民政府对于本行政区域内的违法行政行为，应当责成有关部门查处，或者依法直接查处。
第十二条 县级以上人民政府根据本条例实施行政执法监督时，被监督的行政机关应当根据要求如实汇报情况，并提供有关材料。对行政执法监督中提出的批评、意见，被监督单位应当提出书面整改报告，对有关的监督决定，被监督单位应当执行。
第十三条 县级以上人民政府对行政执法监督中发现的问题，可按下列规定处理：
（一）规范性文件备案审查中发现的问题，依法予以纠正或者撤销；
（二）行政执法主体资格、执法职责不合法的，责令其停止执法活动；
（三）具体行政行为违法或者不当的，依法责令纠正或者予以撤销；
（四）违法使用执法证件或者执法标志的，责令其纠正；
（五）对罚款、没收财物的处理违反《中华人民共和国行政处罚法》规定的，责成有关部门依法查处；
（六）不履行法定职责的，责令限期履行。
第十四条 对行政执法监督中发现的问题，县级以上人民政府可以发出《行政执法督察决定书》。有关行政机关对行政执法督察决定有异议的，可以自收到《行政执法督察决定书》之日起15日内向作出决定的人民政府申请复查，人民政府应当自收到复查申请之日起30日内作出复查
决定；对复查决定仍不服的，可以自收到复查决定之日起30日内向上一级人民政府申请复核，上一级人民政府应当自收到复核申请之日起60日内作出复核决定。
复查、复核期间，不停止原决定的执行。
上一级人民政府的复核决定和省人民政府的复查决定为最终决定。
第十五条 县级以上人民政府对违反本条例规定者，应当责令纠正，给予通报批评、警告；情节严重的，责成有关部门依法对负有直接领导责任的负责人和直接责任人给予行政处分。
第十六条 省人民政府可以根据本条例的规定，制定具体实施办法。
第十七条 本条例自1998年1月1日起施行。
1998年1月2日
