关于印发《国家体育总局外派体育技术人员管理规定》的通知
国家体育总局
关于印发《国家体育总局外派体育技术人员管理规定》的通知
体人字〔2004〕209号
各省、自治区、直辖市、计划单列市体育局，总参军训和兵种部体育局、总政宣传部文体局，各行业体协，各有关直属单位：
现将《国家体育总局外派体育技术人员管理规定》印发给你们，请按照执行。
国家体育总局
二〇〇四年五月十三日
国家体育总局外派体育技术人员管理规定
第一条 为加强我国对外体育技术交流与合作，规范外派体育技术人员的管理工作，制定本规定。
第二条 本规定适用于体育系统与国（境）外签有协议而派往国（境）外从事技术援助、技术合作、技术转让和技术服务工作3个月以上(含3个月)的体育教练员、体育科研人员、体育医务人员、体育院校教学人员等体育技术人员（以下简称外派人员）。
第三条 国家体育总局人事司为外派人员工作归口管理部门，委托国家体育总局人力资源开发中心(以下简称人力中心)具体负责外派人员的派遣和管理。
第四条 外派人员必须符合下列条件：
(一)热爱祖国，政治立场坚定，思想作风正派;
(二)具有中级以上专业技术职称；
(三)具有一定的外语水平，能进行一般的生活和工作对话；
(四)参加过相应的培训班；
(五)身体健康（持有市级医院的体检证明）；
(六)年龄不超过60岁；
承担过国家任务的体育技术人员优先派遣。
第五条 外派人员的选派程序
（一）人力中心提供国外需求情况,国家体育总局运动项目管理中心（以下简称项目中心）及直属单位提出候选人名单,由人力中心征求候选人所在单位意见，报国家体育总局批准并组织派遣。
（二）项目中心或直属单位在规定期限内不能提出合适人选，人力中心公开向社会招聘体育技术人员。符合条件的候选人须经本人单位同意（其中教练员须经项目中心审核），由人力中心报国家体育总局批准后组织派遣。
第六条 项目管理中心及直属单位派出国（境）讲学、交流3个月以内的外派人员，如任务延期，且延期后任务累计超过3个月的，须由人力中心办理有关延期手续，并负责外派人员的管理。
第七条 省（区、市）体育局向国（境）外派出体育技术人员的，必须符合下列规定：
（一）属于双边体育交流活动；
（二）经项目中心和直属单位批准；
（三）征得驻外使（领）馆同意，并纳入使（领）馆的统一管理；
（四）报人力中心备案。
第八条 外派人员出国（境）前须与人力中心签订外派工作协议，并向人力中心缴纳出国保证金。外派任务在1年以内（含1年）的，缴纳1万元人民币保证金，1年以上缴纳2万元人民币保证金。外派任务结束后，如未违反国家有关政策和国家体育总局有关规定，保证金连本带息退还外派人员本人。
第九条 在外派人员出国（境）之日，人力中心将出国（境）通知函发往其所在单位。
第十条 人力中心负责对外派人员进行年度考核，并于每年年底将考核情况报所在单位。
第十一条 人力中心定期向总局人事司、外联司、项目中心和所在单位通报外派人员在国（境）外的工作情况。
第十二条 人力中心和所在单位须对外派人员进行出国前的爱国主义和有关外事方针政策教育。人力中心应加强与外派人员及单位的联络，切实保障外派人员的权益。
第十三条 为便于有组织地管理外派人员,在外派人员达3人以上（含3人）的国家或地区成立体育组，实行组长负责制；党员在3人以上（含3人）的体育组成立党小组，开展正常的组织生活。
第十四条 外派人员在国（境）外期间，须遵守国家体育总局外派人员的各项规定，自觉维护国家的尊严和荣誉，主动和我驻外使（领）馆保持联系，服从使(领)馆的领导，遵守我国和驻在国的有关法律，尊重当地的生活习俗。
第十五条 外派人员在国（境）外期间，不得从事协议以外的业务活动或其他商业性活动。
第十六条 协议2年以上的外派人员，在外工作满1年，因工作需要不能回国休假的，经聘方同意,可改由其配偶出国（境）探亲1次，时间一般为2个月。其配偶自行办理因私护照和签证，人力中心协助办理有关出国（境）手续。国际往返机票由聘方提供，配偶出国（境）探亲发生的其他相关费用自理。
第十七条 外派人员在国（境）外期间，聘期缩短或延长，须由人力中心与聘方协商并签订协议。外派人员个人不得随意缩短或延长聘期；或转到别的聘请单位工作；或自行联系改为其所在单位派出或自费留任。
第十八条 未经人力中心批准，外派人员在国外工作期间，不得到第三国探亲；协议期满，须按聘方提供的机票航线径直回国，不得绕道探亲、私访、旅游，或中途滞留不归。
第十九条 外派人员聘用期满回国后，2年之内未经批准不得以任何名义和理由，自费返回原聘请国或地区从事与原派遣任务相同的工作。
第二十条 外派人员协议期满回国后，须在1周内到人力中心和所在单位报到，并将护照交人力中心，由人力中心转交所在单位。
第二十一条 外派人员任务结束回国后，所在单位在接到人力中心的任务结束通知函后，恢复其国内工资，妥善安排其国内工作。
第二十二条 外派人员任务结束回国后，根据其在外工作时间的长短，可享受带薪休假。在外工作1年以上（含1年）2年以下者，假期为1个月；2年以上（含2年）者，假期为2个月。
第二十三条 外派任务结束后逾期不归，或与聘方私签协议，滞留国（境）外每超过半个月，人力中心扣其保证金的50％作为外事服务收入列帐，并按有关外事规定处理。
第二十四条 外派人员在国（境）外协议期满，擅自不回国，超过1个月,经教育无效的，所在单位对其按自动离职处理。
第二十五条 外派人员上交的管理费具体分成办法按照体经济字〔2004〕6号文件执行。
第二十六条 本规定自发布之日起施行。以往规定与本规定不符的以本规定为准。
财政部关于印发《农业综合开发项目贴息资金管理办法》的通知
财政部
财政部关于印发《农业综合开发项目贴息资金管理办法》的通知
（２００１年１０月３０日 财发〔２００１〕３８号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：
现将《农业综合开发项目贴息资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题和意见，请及时反馈。
附件：农业综合开发项目贴息资金管理办法
附件： 农业综合开发项目贴息资金管理办法
第一条 为了加强农业综合开发项目贴息资金管理，提高资金使用效益，根据《农业综合开发财务管理办法》和《中央财政资金贴息管理暂行办法》，特制定本办法。
第二条 农业综合开发项目贴息资金是指农业综合开发财政无偿资金安排的用于补贴农业综合开发项目使用银行贷款所发生的部分利息支出。
第三条 土地治理项目、多种经营项目、专项科技示范项目所需财政贴息资金分别用该类项目的无偿资金安排，其中：多种经营项目无偿资金除用于前期工作费和科技推广费外，其余可用于项目贴息，另两类项目贴息资金按实际需要安排。坚持按实际贷款数贴息。
第四条 坚持先有贷款，再安排贴息的原则。在银行已确定安排贷款的前提下，财政才可安排贴息资金。项目贷款未落实的，财政部门不予贴息。
第五条 贴息范围为基建性质的各类农业综合开发项目贷款。
第六条 农业综合开发项目贴息期限依据不同项目受益情况和实际需要分别确定。原则上用于土地治理项目和种植项目贴息期限三年，养殖业项目贴息期限两年，农产品加工和科技服务体系贴息期限一年。贷款期限不满一年及超过贴息期限的不予贴息。
第七条 按照项目单位使用贷款实际负担的利率与财政有偿资金占用费率相当的原则，农业综合开发项目年贴息率为４．８％。如确需调整贴息率，由中央财政统一确定。
第八条 贴息对象为农业综合开发项目建设单位。财政贴息资金由项目建设单位向县级农发机构和财政部门提出《农业综合开发项目贴息资金申请审核表》，并附报建设期内银行贷款合同、银行结息凭证原件及复印件，经审核同意后，将项目贴息资金拨付给项目建设单位，银行结息凭证原件退还。项目建设单位收取财政贴息资金后相应冲减当期贷款利息。
第九条 项目贴息资金按季度结算，财政部门凭银行支付贴息资金的原始凭证登记入账，年终编报决算。
第十条 项目贴息资金必须实行专款专用、专账核算、专人管理。
第十一条 地方各级编报的年度项目计划中，要汇总反映农业综合开发项目贴息资金计划。农业综合开发管理部门要定期编报《农业综合开发项目贴息资金汇总表》，并逐级报送。
第十二条 本办法自２００１年项目年度执行，以前有关农业综合开发项目贴息政策的文件与之有抵触的，以本办法为准。
附：一、农业综合开发项目贴息资金申请审核表
二、农业综合开发项目贴息资金汇总表
附一： 农业综合开发项目贴息资金申请审核表
项目类型： 项目执行单位： 项目建设期：
┌───────┬───────┬───────────────────┐│ 项目 │ 金额(万元) │申请单位： │├───────┼───────┤申请财政贴息额：＿＿＿＿万元 ││贷款计划数 │ │申请日期：＿＿＿＿年＿＿月＿＿日 │├───────┼───────┤法人代表： ││实际贷款数 │ │经办人： │├───────┼───────┤单位公章： ││实际还款数 │ │ │├───────┼───────┤ ││实际贷款余额 │ │ │├───────┼───────┤ ││实际支付利息额│ │ │├───────┼───────┤ ││贴息率(％) │ │ │├───────┴───────┴───────────────────┤│银行审核情况： ││ 该单位项目贷款合同号：＿＿，实际贷款数额：＿＿万元，贷款期限从＿＿││＿＿年＿＿月到＿＿＿＿年＿＿月，截止申请日，该项目贷款余额＿＿＿＿万元││，实际支付利息＿＿＿＿万元。 ││单位签章： 审核人： 经办人： ││ ││ ＿＿＿＿年＿＿月＿＿日 │├───────────────────────────────────┤│核准意见： ││ 该项目计划批复贷款额：＿＿＿＿万元，计划批复财政贴息额：＿＿＿＿万││元，实际核准贴息额：＿＿＿＿万元。 ││农发部门签章： 负责人： 经办人： ││财政部门签章： 负责人： 经办人： ││ ││ 年 月 日│└───────────────────────────────────┘
附二： 农业综合开发项目贴息资金汇总表
（ 年 季度）
单位公章 单位：元┌──┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┬──┬─────┐│ │ │ │ │ │月贴│ ││项目│ 贷款计划 │ 本月实际贷款数 │ 本月实际还款数 │ 累计实际贷款余额 │息比│财政贴息额││分 │ │ │ │ │例 │ ││ 类├─┬─┬─┬─┬─┬─┼─┬─┬─┬─┬─┬─┼─┬─┬─┬─┬─┬─┼─┬─┬─┬─┬─┬─┼──┼─┬─┬─┤│ │ │土│种│养│加│科│ │土│种│养│加│科│ │土│种│养│加│科│ │土│种│养│加│科│ │ │中│省││月份│小│地│植│殖│工│技│小│地│植│殖│工│技│小│地│植│殖│工│技│小│地│植│殖│工│技│ │小│央│级││ │计│治│业│业│业│服│计│治│业│业│业│服│计│治│业│业│业│服│计│治│业│业│业│服│％ │计│财│财││ │ │理│ │ │ │务│ │理│ │ │ │务│ │理│ │ │ │务│ │理│ │ │ │务│ │ │政│政│├──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┼─┼─┤│年初│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││贷款│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││余额│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┼─┼─┤│1月 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┼─┼─┤│2月 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┼─┼─┤│3月 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┼─┼─┤│4月 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┼─┼─┤│5月 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┼─┼─┤│6月 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┼─┼─┤│7月 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┼─┼─┤│8月 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┼─┼─┤│9月 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┼─┼─┤│10月│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┼─┼─┤│11月│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┼─┼─┤│12月│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┼─┼─┤│合计│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │└──┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴──┴─┴─┴─┘
