关于转让公路经营权有关问题的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-20 17:28:35 浏览:8392
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关于转让公路经营权有关问题的通知
交通部
关于转让公路经营权有关问题的通知
交通部
各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局、委、办），天津市、上海市市政工程局：
为进一步加强公路路产管理，防止国有资产流失，规范有关转让公路经营权的行为，根据交通部《关于加强公路设施产权交易管理的紧急通知》（交财发〔1994〕539号）精神，经研究，现对转让公路经营权有关具体问题通知如下：
一、为筹集公路建设资金，加快公路建设发展速度，国家允许外商或国内非交通管理部门独资、合资建设和经营公路，对已建成的收费公路允许有偿将经营权转让给外商或国内非交通管理部门。
二、转让公路经营权的范围
1．经国家和省级人民政府授权的交通主管部门组织竣工验收投入使用的，并符合国家有关规定，经批准允许收费的汽车专用公路及其附属设施（一般二级公路除外）、特大型独立桥梁和隧道。
2．经省级人民政府或其授权部门批准经营的公路沿线土地，以及汽车专用公路服务区的餐饮、加油、维修、旅馆及商店等。
三、转让公路经营权的审批原则和程序
1．有关单位转让公路经营权时，必须依照国家有关规定进行公路路产评估，并以确认的评估值作为确定公路经营权转让期限和投资回收额的依据。严格禁止将公路经营权低价转让，也不准以赊销方式转让。
2．国道和有中央投入资金建设的公路，在进行路产评估前应按照国家有关规定向交通部申报评估立项；省道和地方投入资金建设的公路，在进行公路路产评估前应按规定向省级人民政府或授权部门申报评估立项。
3．公路路产的评估必须委托具有法定评估资格的评估机构进行。
4．路产经营权向外商转让，无论是部分转让还是全部转让，均应按照国家规定的外商投资企业审批权限的划分和审批程序，办理审批手续。路产经营权向国内非交通管理部门转让的，按中央和地方投入资金的不同渠道分别报交通部和省级人民政府或授权部门审批后方可进行。
5．转让经营权的期限一般在20年以内，最长不得超过30年。在转让经营期间，国家可按公路网建设的需要对其公路进行改扩建，所需资金的筹集及利益分配办法另行制定。
6．转让公路经营权取得的收入必须用于偿还所转让经营公路建设贷款和新的公路建设项目，任何单位都不得将转让经营权的收入挪用或用于发放工资、奖金等其他开支。
7．凡有中央投资的公路路产，其经营权转让取得的收入归中央所有或由交通部委托地方交通主管部门代部监管，并可继续用于该地区的公路建设。
四、对公路经营者的基本要求
1．除人力不可抗拒的自然灾害和重大交通事故外，经营者在经营期间应保障公路安全畅通。
2．经营者有责任保护路产路权，并依法制止各种侵占、损坏公路、公路用地及公路附属设施的行为。制止无效时，应及时报告交通主管部门进行处理。
3．经营者应认真贯彻执行国家有关公路管理的法律、法规和规章制度。经营期的公路路况不得低于签约时按公路养护技术标准评定的路况；经营期满后，经营者应负责将完整的公路、公路用地及公路附属设施交还交通主管部门，并应确保公路路况不低于签约时评定的标准。
以上请认真贯彻执行。
1994年7月20日
广东省对卖淫嫖娼等七种违法人员实行收容教育的暂行规定
广东省人民政府
广东省对卖淫嫖娼等七种违法人员实行收容教育的暂行规定
广东省人民政府
第一条 为维护社会治安和良好的社会风尚，保障社会主义精神文明建设和人民群众身心健康，根据国家有关政策和法律，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的七种违法人员是指：卖淫、嫖娼；制作贩卖传播淫秽物品；私种吸食贩运毒品；聚众赌博；利用封建迷信害人、骗财；拐卖妇女、儿童；黑社会组织或带有黑社会性质的犯罪团伙。
第三条 对七种违法人员给予治安处罚尚不足以起到惩戒作用，但又不够实行劳动教养的，可实行收容教育。
第四条 收容教育的期限为三个月至一年，收容教育期满后，仍无悔改表现的，可延长教育期三至六个月。
第五条 各市应成立违法人员收容教育所，并根据需要成立戒毒所。
两所的建设和管理经费由当地财政列支，管理人员由各市调配。
第六条 对需要收容教育的七种违法人员，由县级以上（含县级）公安机关审查批准。
第七条 对被收容教育的人员实行边教育边劳动。对其中卖淫、嫖娼者应组织医务人员进行性病的强制检查。对性病患者实行强制治疗。对吸毒者实行强制戒毒。
第八条 被收容教育的人员或其亲属对收容教育不服的，可在接到收容教育决定书之日起七日内向上一级审批机关提出申诉，上一级审批机关应在十日内作出裁定。
第九条 被收容教育人员在教育期间的生活费、医疗费由本人或其亲属负担。
第十条 省公安厅、卫生厅、司法厅、民政厅可根据本暂行规定制定具体实施办法。
第十一条 本暂行规定自1990年1月1日起施行。
1989年12月27日
盐城市人民政府关于印发《盐城市城市房屋行政强制拆迁办法》的通知
江苏省盐城市人民政府
盐城市人民政府关于印发《盐城市城市房屋行政强制拆迁办法》的通知
盐政发[2005]154号
各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《盐城市城市房屋行政强制拆迁办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
盐城市城市房屋行政强制拆迁办法
第一条为保障城市建设的顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》，结合本市实际，制定本办法。
第二条凡在本市行政区域城市规划区内国有土地上实施房屋行政强制拆迁的，适用本办法。
第三条未经行政裁决，不得实施行政强制拆迁。
第四条被拆迁人或者房屋承租人在行政裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，市、县（市）房屋拆迁管理部门可以向同级人民政府提出行政强制拆迁申请。
第五条房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁前，应当邀请有关管理部门、拆迁当事人以及具有社会公信力的代表等，对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等进行听证。房屋拆迁管理部门应当在举行听证的7日前，向听证参与人送达听证通知书；在举行听证3日前，将听证的案由、时间、地点、方式、听证会主持人及记录人员名单等在拆迁现场进行公告。房屋拆迁管理部门根据听证会情况，决定是否申请行政强制拆迁。房屋拆迁管理部门提出行政强制拆迁申请，必须经领导班子集体讨论决定。第六条房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁，应当提供下列资料：
（一）行政强制拆迁申请书；
（二）裁决调解记录及裁决书；
（三）被拆迁人或者房屋承租人不同意拆迁的理由；
（四）被拆迁房屋的证据保全公证书；
（五）拆迁管理部门出具的房屋可用于安置或周转过渡的证明或者补偿资金证明；
（六）拆迁管理部门出具的补偿资金已存入强制拆迁补偿资金专用帐户的证明；
（七）其他有关材料。
第七条 受理行政强制拆迁申请的市、县（市）政府应当在10日内对下列事项进行审查，作出审查决定：
（一）拆迁人的主体资格是否合法；
（二）申请行政强制拆迁的资料是否齐全；
（三）其他应该审查的内容。
盐城市城市规划区范围内的城市房屋行政强制拆迁申请，由市房屋拆迁管理部门提出，经市政府审查同意后，由市政府责成被拆迁房屋所在地的区政府或江苏省盐城经济开发区管委会会同有关部门（以下简称执行部门）实施；县（市）、建制镇城市规划区范围内的城市房屋行政强制拆迁申请，由县（市）房屋拆迁管理部门提出，经县（市）政府审查同意后，由县（市）政府责成相关部门实施。
第八条执行部门收到执行通知后，应当制定详细的执行方案，并报市、县（市）拆迁管理部门备案。
第九条执行部门实施强制拆除房屋前，应当向被拆迁人或者房屋承租人送达行政强制拆迁决定书。被拆迁人或者房屋承租人逾期仍不履行搬迁义务的，实施行政强制拆迁。行政强制拆迁决定书的送达日与强制拆迁执行日间隔应当不少于15日。
第十条行政强制拆迁决定书应当通过直接送达、留置送达、委托送达或者邮寄送达等方式送达。必要时，可以由公证机关对送达方式进行公证。
第十一条行政强制拆迁执行时，执行部门应当组织被拆迁房屋所在地街道办事处、居委会、被拆迁人或者房屋承租人所在单位或其他具有社会公信力的代表到场作为证明人，并通知被拆迁人或者房屋承租人到场。执行部门应当提请公证机关对被拆迁人或者房屋承租人房屋中的物品进行证据保全。
第十二条行政强制拆迁后，执行部门应当书面通知被拆迁人或者房屋承租人在规定的期限内到指定的地点领取物品。被拆迁人或者房屋承租人逾期拒绝领取的，执行部门可以向公证机关申请办理提存公证。
第十三条执行部门应当对整个行政强制拆迁执行过程做好记录，并由执行人员和协助执行单位的人员签名或者盖章，执行记录应当包括以下内容：
（一）执行部门、配合执行单位和执行依据；
（二）被拆迁人或者房屋承租人姓名、性别、年龄、职业、住所或者名称、住所、法定代表人（负责人）姓名及职务；
（三）执行地点和执行时间；
（四）被拆迁人或者房屋承租人履行义务情况和被拆迁房屋现状；
（五）强制措施实施情况；
（六）现场执行负责人、协助执行单位人员的签名或者盖章；
（七）记录制作人签名或者盖章、记录制作时间。
第十四条对拒绝、阻挠实施行政强制拆迁，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条从事行政强制拆迁的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在部门或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条在本市城市规划区之外国有土地上实施房屋行政强制拆迁的，可以参照本办法执行。
第十七条本办法由市政府法制办公室会同市建设局解释。
第十八条本办法自发布之日起施行。
