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国家经贸委 海关总署


国家经济贸易委员会、海关总署、国家出入境检验检疫局、对外贸易经济合作部关于输美货物木质包装除害处理以及改进包装有关问题的紧急通知
国家经济贸易委员会 海关总署 国家出入境检验检疫局 对外贸易经济合作部




各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委、计经委）、外经贸委（厅、局），海关总署广东分署、各直属海关，各地“三检”临时协调小组：
外经贸部、海关总署、国家出入境检验检疫局于10月26日联合下发了《关于对输美货物的木质包装进行除害处理的紧急通知》（外经贸美大发808号），通报了美国为防止光肩星天牛虫害的传入，将对今年12月17日以后离港的中国输美货物的木质包装和木质铺垫材料（以下
简称木质包装）实施新的检疫规定，要求对所有木质包装进行热处理、熏蒸处理或防腐剂处理，否则禁止货物入境或拆除销毁木质包装。
根据国务院领导同志的批示精神，为保证我对美的正常出口贸易，减少和避免经济损失，现就有关问题补充通知如下：
一、各类出口企业，须在严格执行现行框架木箱（ＧＢ7284）、普通木箱（ＧＢ12464）国家标准的基础上，对输美货物木质包装按规定进行除害处理，并在盛装货物之前向出入境检验检疫机关报检，在办理出口报关手续时，必须向海关递交出入境检验检疫机关出具的熏蒸、
消毒等证书，各海关凭证验放，未出具有关证书的，海关不予放行。防虫害处理的具体方法和标准由国家出入境检验检疫局另文通知。各出入境检验检疫机关要加强对输美货物木质包装材料除害处理的监督管理。
二、凡专门生产出口包装物料的企业，除继续执行国家有关部门现行规范标准外，必须按用户要求对输美货物用的木质包装物进行除害处理。
三、有独立包装车间的大中型生产企业，在生产出口目的地为美国的产品时，须对使用的木质包装材料按规定进行除害处理，并在盛装货物前向当地出入境检验检疫机构报验。
四、小型出口企业确须使用木质包装的输美货物，如不具备对木质包装进行除害处理的条件，必须向能对木质包装进行有关处理的专业木材加工企业或有条件的大中型出口企业购买木质包装。各地经贸委要会同当地出入境检验检疫机关，加紧核定一批能对木质包装进行除害处理的专业
木材加工企业或大中型企业的名单，以规范小型出口企业对木质包装材料的采购。
五、积极推进木质包装的升级、替代工作。通过逐步推广以及政策引导，鼓励企业采用经济、实惠的新型包装材料。对500公斤以下的出口货物，各出口企业应尽量采用胶合板、瓦楞纸板等替代材料。各地包装管理机构和包装材料生产企业，要加紧研制和生产成本低廉的替代包装物
，以满足出口企业的需要。
六、各地经贸委、外经贸委、出入境检验检疫机构要对本地区使用木质包装向美国出口货物的企业进行摸底调查，实行分类指导，加强对企业的宣传，积极帮助企业做好包装物处理，努力保持和扩大我对美出口。
七、中国包装总公司、全国包装改进办公室要尽快提出有关木质包装质量标准的修改方案，国家出入境检验检疫局提出出口木质包装检验检疫方法标准并作试行；待条件成熟后，提交国家质量技术监督局批准后正式颁布执行。请各地包装主管机构抓紧做好有关实施的准备工作。
八、途经香港输美货物的木质包装材料均按上述要求执行。
九、今后如其他国家有类似检疫要求的，也请按上述精神办理。



1998年11月3日
民政部


民政部关于做好接收境外救灾捐赠物资工作的通知
民政部


广东省民政厅：
据悉七号台风灾害发生后，香港地区陆续向你省部分市、县、镇提供救灾物资捐赠，为数不少。为做好接收境外救灾捐赠物资工作，现将民电［91］323、民电［91］279两份电报补发你省，并就有关事宜通知如下：
一、为保证境外救灾物资重点用于重灾省和重灾地区，所有救灾物资由中国国际减灾十年委员会根据物资品种、数量，灾区需求程度，在适当照顾广东省的情况下，统一分配。
二、由广东省各口岸入境的援助你省内各受灾地区的救灾物资，海关凭广东省民政厅出具的证明及中国国际减灾十年委员会制发的分配单（分配单中分发地区、接收单位由减灾委决定。分配单格式附后）验放。但涉及国家限制进口的机电产品，省民政厅需按海关要求统一加办进口审批
手续。
三、分配省内灾区的境外救灾捐赠物资限由各级民政部门接收、分配到直接使用对象（使用对象见民电［91］323、民电［91］279），并将分配清单报部备核；分配到外省的，由口岸所在地民政局负责代办接收、转运。
四、各级民政部门要加强对免税入境救灾物资的后续管理，确保救灾专用。已入境并免税放行的救灾物资，未按民电［91］323号文件规定发放到使用对象手中的，必须全部追回。不能追回的，除由海关追补税款外，并由海关及有关部门根据国家有关规定严肃处理。
五、所有救灾捐赠物资原则上不得变价出售。特殊情况，将个案处理意见，由省厅上报中国国际减灾十年委员会审批。
六、省红十字会接收境外救灾捐赠物资可参照本通知执行。特殊情况，由中国红十字总会商民政部办理。



1991年9月14日