国家烟草专卖局关于开展烟草行业专项安全检查的通知
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国家烟草专卖局关于开展烟草行业专项安全检查的通知
国家烟草专卖局
国家烟草专卖局关于开展烟草行业专项安全检查的通知
行业各直属单位，中国烟草机械集团有限责任公司，中国烟草进出口（集团）公司，中国烟草实业发展中心：
为进一步落实烟草行业2005年安全生产电视电话会议精神，切实加强对安全管理重点部位的监控与管理，防止重大事故的发生，国家局安委会决定于2005年2月开始，在全行业开展以锅炉、压力容器（含压力管道）安全管理为主要内容的专项安全检查。现将有关检查事项通知如下：
一、检查时间
2005年2月21日开始，至3月15日前结束。
二、检查办法
1．各企业接此通知后，立即进行一次针对锅炉压力容器安全运行状况和管理情况的专项安全自查。安全检查要严格按照国家有关锅炉压力容器安全监察规定和标准进行，认真做到全面、细致、不留死角。检查过程中发现存在安全隐患或问题的，要立即进行整改，存在重大事故隐患的必须立即停止使用。
2．各省级局（公司）、工业公司要组织专业技术和管理人员组成检查组，对所属单位（含控股企业）的锅炉压力容器的安全运行状况和安全管理及企业专项自查情况进行全面检查；南通、珠海、昆明醋酸纤维有限公司的专项检查，由公司董事会组织进行。
3．国家局安委会将针对锅炉压力容器的安全管理、企业自查和省级局（公司）、工业公司的专项检查情况进行重点抽查。
三、检查的主要内容
1．各单位贯彻落实国家有关锅炉压力容器安全管理法规、标准的执行情况。
2．各单位锅炉压力容器安全管理规章制度、应急预案的建立及执行情况。
3．各单位锅炉压力容器基础管理档案建立情况。
4．每台锅炉压力容器的出厂合格证书、定期检测报告；每台锅炉压力容器的压力表、安全阀检测、校验报告（记录）。
5．每台锅炉的运行记录、水化验记录；锅炉压力表、安全阀、水位计及安全连锁装置的运行情况。
6．各单位锅炉压力容器操作人员的专业培训、技术资质、持证上岗情况。
请各单位接此通知后，要做好人员选派和检查组织工作，确保安全检查工作的顺利进行。检查结束后，由各省级局（公司）、工业公司负责，将检查中发现的问题及锅炉压力容器安全管理情况调查表（另附）汇总，于2005年3月20日前报国家局安委会办公室。
二○○五年二月十八日
附 件：
锅炉安全管理情况调查表、压力容器安全管理情况调查表
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=967&pic_id=0
宁波市烟尘防治管理办法
浙江省宁波市人民政府
宁波市烟尘防治管理办法
宁波市人民政府
第一条 为防治烟尘污染，保护和改善大气环境质量，保障人体健康，促进经济发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和其他有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市范围内拥有各种炉、窑、灶等燃烧装置及其附属设施的单位及个体经营者。
第三条 市、县（市）、区环境保护部门，是对烟尘防治实施统一监督管理的机关，负责组织本办法的实施。
各级计划、经济、规划、工商、劳动等部门，应根据各自的职责，配合环境保护部门做好烟尘防治工作。
第四条 任何单位和个人都有保护大气环境不受烟尘的义务，有对造成烟尘污染的单位和个体经营者进行检举、控告的权利。
第五条 烟尘防治管理实行排污许可证制度。排污单位必须向当地环境保护部门申报登记，领取排污许可证。
排污许可证实行年检验审，对达不到烟尘排放规定标准的，限期治理。
第六条 新增、更新、改造炉、窑、灶，必须落实消烟除尘设施和与主体工程同时设计、同时施工、同时使用的措施，并报所在地的环境保护部门审批。
第七条 在风景名胜区和其他需要特别保护的区域内，不准新设置燃煤的炉、窑、灶。在烟尘控制区内不得新设置手工操作的燃煤炉、灶。在规划居住区严格控制新建煤炉、窑、灶。
本市海曙、江东、江北区的中山路、药行街、江厦街、解放路、百丈路、人民路两侧禁止新设置燃煤炉、窑、灶。本市其他县（市）、区人民政府可根据当地实际情况划定禁止新设置燃煤炉、窑、灶的地段。
第八条 无排污许可证的单位和个体经营者，不得使用燃烧器械及其附属设施。
第九条 环境监测机构对炉、窑排放的烟尘实行年度监测。
烟尘控制区内的锅炉、工业炉窑按有关规定实行定期监测，并同时测试除尘效率。测试结果作为排污许可证年检验审的依据。
第十条 各种炉、窑排放的烟尘浓度，按照《锅炉大气污染物排放标准》（ＧＢ13271－91）和《工业炉窑烟尘排放标准》（ＧＢ9078－88）执行。
第十一条 对现有的各种炉、窑、灶，都应采取有效的消烟除尘措施，并制定严格的操作规程，加强操作管理，使烟尘排放达到规定的标准。
烟尘控制区内现有手工操作的燃煤炉、窑、灶，应当分期分批淘汰，逐步使用清洁能源（柴油、气、电），具体实施计划由环境保护部门会同经济综合主管部门负责下达，各有关部门组织实施。
第十二条 各种锅炉、窑炉、灶必须采用国家推广的炉型和除尘器，并采用无烟燃烧技术。
第十三条 烟尘排放达不到规定要求的，由环境保护部门按国家规定收取超标准排污费。
第十四条 对排烟装置及其附属设施不符合要求的，由环境保护部门根据烟尘控制区内外的不同情况和要求，提出限期治理意见，报同级人民政府决定。
第十五条 任何单位和个体经营者，不得销售、转移未经劳动、节能、环境保护部门鉴定合格的锅炉和消烟除尘设备。
第十六条 各种消烟除尘设施未经当地环境保护部门批准，不得闲置或擅自拆除。因燃烧器械和除尘设施损坏而冒黑烟或烟尘排放浓度超标时，应采取措施及时修复，同时立即报告环境保护部门。
第十七条 严禁在人口集中地区焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；特殊情况下确需焚烧的，须报当地环境保护部门批准。
第十八条 违反本办法的，由环境保护部门按下列规定予以处罚：
（一）违反第五条规定，拒绝排污申报或者谎报的，处以300元以上3000元以下的罚款。
（二）违反第六条、第七条、第八条规定的，新安装的炉、窑、灶不得启用运行，并处以2000元以上20000元以下的罚款。
（三）违反第十一条规定，烟尘排放超标的，处以500元以上5000元以下的罚款。
（四）违反第十四条规定，对经限期治理逾期未完成治理任务的，除按国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果，由环境保护部门处以5000元以上30000元以下罚款或者由作出限期治理决定的人民政府责令停业、关闭。
（五）违反第十五条规定，擅自销售或转移锅炉和消烟除尘设备的，处以销售价25％的罚款，并承担治理责任。
（六）违反第十六条规定，未经环境保护部门同意，擅自闲置或者拆除消烟除尘设施而导致烟尘超标排放的，处以500元以上5000元以下的罚款。
（七）违反第十七条规定，未经批准焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革等物质的，处以100元以上5000元以下的罚款。
（八）拒绝环境保护监察人员现场检查或者在被检查时弄虚作假的，可处以300元以上3000元以下的罚款。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第二十条 本办法由市环境保护局负责解释。
第二十一条 本办法自一九九○年四月一日起施行。
1996年4月1日
吉林省人民政府关于修改《吉林省副食品价格调节基金征收管理使用的实施办法》的决定
吉林省人民政府
吉林省人民政府关于修改《吉林省副食品价格调节基金征收管理使用的实施办法》的决定
吉林省人民政府
省政府决定对《吉林省副食品价格调节基金征收管理使用的实施办法》作如下修改：
一、第七条第（一）项修改为：“对不能足额交纳基金的，征（代）收部门应责令限期补交。”
二、第七条第（二）项修改为：“对拒不交纳的，由有关部门按有关法律、法规的规定处罚。”
本决定自1998年1月1日起施行。
《吉林省副食品价格调节基金征收管理使用的实施办法》根据本决定作相应的修正。
1997年12月15日
