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四川省人民政府


四川省民工建勤养护和修建公路实施办法
四川省人民政府



第一条 为发扬我国人民艰苦奋斗、修桥补路的优良传统，调动各方面的力量，搞好我省公路养护和建设，根据国务院《关于改进民工建勤养护公路和修建地方道路的指示》、《关于限期修通国家和省级干线公路断头路的通知》精神，结合建国以来我省民工建勤的基本经验，特制定本
办法。
第二条 凡有劳动力的，年满十八岁至四十五岁的男性农民和年满十八岁至四十岁的女性农民，都有建勤义务。因病不能劳动者及孕妇在动员民工建勤时，应予免除。
拥有人、兽力车等运输工具的农村集体单位和个人均有建勤义务。
第三条 每年每个劳动力的义务建勤不超过五个工作日。
拥有人、兽力车等运输工具的农村集体单位和个人义务建勤为每年每辆两个工日。
第四条 少数民族县、区及边远山区，有条件的都应积极动员民工建勤，如有特殊困难，可采取半建勤方式，或暂缓执行。
第五条 民工建勤动员范围，原则上以在公路两侧十五公里以内为限，但偏僻地区或人口过密地区，可采取换工、互助等办法适当调剂。
第六条 民工建勤适用于国、省、县、乡公路的养护、改善和国、省道断头路及县内公路的修建。
第七条 民工建勤时，由地、市、州本着统筹兼顾、综合平衡的原则，提出计划任务，然后由县按工程任务的大小和所需建勤的工日数，逐级将任务分配落实，组织完成。
第八条 民工建勤岁修公路，不发给民工生活补助费，由省公路部门按一定标准拔给各县（市）民工建勤管理费。其使用范围包括：办公费、宣传费、医药抚恤费、安全设备费、工具补助费和民工茶水费等。采取代表工形式建勤的，其管理费在工程费内列支。
第九条 修建国、省道断头路和县道公路及其改善提高，需要集中使用劳动力时，采取代表工形式组成筑路队伍，集中食住、完成建勤任务的，由工程主办单位发给民工适当生活补助费。每个标准工作日分别按当地技工、普工一级标准工资额的百分之五十计，在工程费内列支。
第十条 必须作好施工前的劳动力组织、任务分配等准备工作和施工中的组织管理工作，严防盲目动员、窝工待工、浪费民力。
第十一条 在施工中必须加强共产主义思想教育，采取多样性的宣传方式，激发群众的劳动热情，推广先进经验，开展比学赶帮和立功创模活动。
第十二条 建立安全组织，加强安全生产教育，树立“安全第一”的思想，制定安全措施。要按照施工安全操作规程办事，严防发生伤亡事故。民工在建勤中，因工发生病、伤、残、亡的善后处理，可参照一九五四年六月二十二日劳动部、内务部《关于经济建设工程民工伤亡抚恤问题
的暂行办法》执行。由有关部门给予一次性解决。
第十三务 各地、县（市）卫生机构，应积极支援民工建勤，组织医务人员，担任工地防疫和医疗工作。
第十四条 建勤所需特种工具，由各县（市）交通部门统筹配备。所需雨具、炊具、普通工具、生活用具等，均由民工自带，其中铁件工具如损坏，可根据损坏程度，由群众评议，酌情予以补助。
建勤民工口粮，由民工自带。建勤补助粮按有关规定办理，因抢修水毁工程和修建断头路集体集住的，每人每在不超过半斤。建勤补助粮由各县解决。
第十五条 工程结束后，由各县（市）交通局会同有关部门按工程设计标准和质量要求进行验收。
第十六条 建勤任务完成后，各县（市）应及时进行检查、总结和评比，表彰先进，奖励模范。奖励以荣誉奖为主，物资奖为辅，对全面完成任务好、工程质量好、安全生产好的先进县（市），由地、市、州进行奖励；区、乡、村和个人，由县进行表彰和奖励。其经费按实际完成建勤
标准工管理费的百分之五，由省公路部门从养路建勤费中拨给。
第十七条 民工建勤修路养路是国家规定的一项光荣义务。各级政府要加强领导，组织动员，大力宣传，努力完成国家规定的任务。
第十八条 本办法自公布之日起施行。原《四川省民工建勤养护公路和修建道路暂行实施办法》同时作废。



1983年6月2日
宁夏回族自治区人大常委会


宁夏回族自治区人大常委会和人民代表联系的暂行办法
宁夏回族自治区人大常委会


（1982年3月11日宁夏回族自治区第四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）


为了加强自治区人大常委会和自治区人民代表的联系，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第二十八条规定的精神，制定本办法。
（一）自治区人大常委会办公厅设立代表联络处，其任务是：
1、建立与自治区人民代表直接的和间接的（通过代表所在的市、县、市辖区人大常委会）经常联系；
2、定期或不定期的召开各种类型的代表座痰会，收集代表的意见和建议，并承办代表来信来访事宜；
3、协助自治区人民代表大会提案审查委员会处理代表大会提案，在提案办理过程中加强与代表的联系，并将处理结果分批印发全体代表；
4、了解代表履行职责的情况，总结代表工作的经验；
5、编印《学习材料》；
6、协助《宁夏日报》办好《人民代表来信》专栏。
（二）自治区人民代表参加所在地区的县（区）人民代表小组的活动。各县（区）人大常委会按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，根据便于活动，方便群众的原则，按选区、单位建立本地区人民代表小组时，可就近吸收所在地区的自治区人
民代表参加（单独编组或混合编组），由代表推选正副组长各一人，代表小组的工作内容暂定为：
1、帮助当地政府、法院和检察院贯彻自治区人民代表大会的各项决议；
2、协同自治区人大常委会和当地人大常委会做好工作，贯彻各级人大常委会的各项决议；
3、根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，研究代表开展工作，履行代表职责的方法，总结交流工作经验；
4、研究当地执行党和国家的方针、政策、法律、法令中的重大问题，提交自治区人大常委会或当地人大常委会。
自治区人大常委会委托各市、县（区）人大常委会加强与自治区人民代表的联系，帮助代表开展工作，收集和反映代表的意见和要求。
代表中担任自治区领导工作的同志由于工作关系参加小组活动有困难的，可不编入小组，每年应到原选区走访群众若干次，了解情况，征求意见，密切与选民的联系。
（三）代表视察
1、每次自治区人民代表大会召开之前，自治区人民代表可根据会议议题就地视察，或由自治区人大常委会统一组织代表视察；
2、自治区人大常委会委员到各地视察工作时，可邀请当地有关专业的自治区人民代表参加视察，或邀集代表座谈。也可以委托代表对某些专题调查研究，提出意见；
3、自治区人民代表可以参加当地县（区）人民代表小组的活动；
4、市、县（区）人大常委会可视需要邀请自治区人民代表参加工作会议和其他工作活动。
（四）为了使全体人民代表了解自治区人大常委会的工作情况，自治区人大常委会把每次全体委员会的主要文件编为《会刊》印发人民代表。
（五）联系代表的方法要灵活多样，除上述各项制度外，应视需要采取各种联系方法，如每次自治区人大常委会召开会议前，委员可根据会议议题，就近走访人民代表或邀请代表座谈，调查研究，反映人民代表的意见和要求；自治区人大常委会各部门研究工作时可邀请自治区有关人民
代表参加；提案审查委员会检查提案处理情况时，可邀请提案人参加或以别的办法征求提案人的意见；提倡自治区人大常委会组成人员、机关工作人员同代表之间的互访和座谈。



1982年3月11日