海关总署关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策的通知
海关总署
海关总署关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策的通知
海关总署
广东分署，各直属海关、院校：
根据国务院指示精神，为了鼓励外商投资，决定进一步扩大对外商投资企业的进口税收优惠政策，经商外经贸部、国家经贸委、财政部，现就有关问题通知如下：
一、对已设立的鼓励类和限制乙类外商投资企业、外商投资研究开发中心、先进技术型和产品出口型外商投资企业（以下简称五类企业）技术改造，在原批准的生产经营范围内进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件，可按《国务院关于调整进口
设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）的规定免征进口关税和进口环节税。
（一）享受本条免税优惠政策应符合以下条件：
1、资金来源应是五类企业投资总额以外的自有资金（具体是指企业储备基金、发展基金、折旧和税后利润，下同）；
2、进口商品用途：在原批准的生产经营范围内，对本企业原有设备更新（不包括成套设备和生产线）或维修；
3、进口商品范围：国内不能生产或性能不能满足需要的设备（即不属于《国内投资项目不予免税的进口商品目录》的商品），以及与上述设备配套的技术、配件、备件（包括随设备进口或单独进口的）。
（二）征免税手续办理程序：
1、进口证明的出具：由有关部门根据本条第（一）款第1、2点的规定出具《外商投资企业进口更新设备、技术及配备件证明》（格式见附件一），其中：鼓励类、限制乙类外商投资企业由原出具项目确认书的部门出具（1997年12月31日以前批准设立的上述企业由原审批部
门出具）；外商投资研究开发中心由原审批部门（具体部门详见本通知第二条第（一）款第1点）出具；产品出口型企业和先进技术型企业由颁发《外商投资产品出口企业确认书》和《外商投资先进技术企业确认书》的外经贸部或省、自治区、直辖市、计划单列市的外经贸厅局出具。
2、征免税证明的办理：企业所在地直属海关凭企业提交的上述进口证明、合同和进口许可证明等有关资料，并审核进口商品范围符合本条第（一）款第3点的规定后出具征免税证明。
（三）特殊规定：
1、凡五类企业超出本条第（一）款第2点界定范围进行技术改造的，其进口证明应由国家或省级经贸委按审批权限出具《技术改造项目确认登记证明》（格式见附件二）。
2、五类企业利用自有资金进行设备更新维修或技术改造，需进口属于《国内投资项目不予免税的进口商品目录》内的商品，如确属国内同类产品的性能不能满足需要的，由归口管理该类产品的国家行业主管部门审核并出具《外商投资企业设备更新或技术改造进口国内不能生产的同类
设备证明》（格式见附件三），直属海关凭上述证明和《外商投资企业进口更新设备、技术及配备件证明》或《技术改造项目确认登记证明》及合同和进口许可证明等有关资料办理设备及配套技术的免税审批手续。
二、外商投资设立的研究开发中心，在投资总额内进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件，可按《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）的规定免征进口关税和进口环节税。
（一）享受本条免税优惠政策应符合以下条件：
1、享受单位应是经国家计委、国家经贸委、外经贸部以及各省、自治区、直辖市、计划单列市计委、经贸委、外经贸厅局批准，设立在外商投资企业内部或单独设立的专门从事产品或技术开发的研究机构；
2、资金来源限于在投资总额内；
3、进口商品范围：国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备（指不属于《外商投资项目不予免税的进口商品目录》中的商品）及其配套的技术、配件、备件，但仅限于不构成生产规模的实验室或中试范畴，也不包括船舶、飞机、特种车辆和施工机械等。
（二）征免税手续办理程序：
1、项目确认书的出具：按照上述研究机构的审批权限由国家计委、国家经贸委、对外经贸部以及各省、自治区、直辖市、计划单列市计委、经贸委、外经贸厅局按照本条第（一）款第1、2点的规定出具外商投资研究开发中心项目确认书。项目确认书的格式和内容与署税（1997
）1062号文所附《国家鼓励发展的内外资项目确认书》相同。
2、征免税证明的办理：企业所在地直属海关凭上述项目确认书及有关资料，比照署税〔1997〕1062号文的规定办理。
三、对符合中西部省、自治区、直辖市利用外资优势产业和优势项目目录（由国务院批准后另行发布，下同）的项目，在投资总额内进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件，除国发（1997）37号文规定的《外商投资项目不予免税的进口商
品目录》外，免征进口关税和进口环节税。有关手续比照署税〔1997〕1062号文对外商投资项目的有关规定办理。
四、对符合中西部省、自治区、直辖市利用外资优势产业和优势项目目录的项目，在投资总额外利用自有资金进口享受税收优惠政策商品范围及免税手续比照本通知第一条对五类企业的有关规定办理。
五、符合本通知规定免税进口的货物为海关监管货物，企业不能擅自出售和转让。设备更新或技术改造而被替换的设备，如在本企业内继续使用，海关按监管年限进行管理，在监管年限内出售和转让给其他可享受进口设备税收优惠政策企业的，可免予补税，否则应照章征税。
六、企业所在地直属海关与进口地海关要加强联系配合，提高办事效率，直属海关经审核无误出具《进口货物征免税证明》后，尽快通知进口地海关办理免税验放。如企业所在地系非直属海关所在地，可由所在地处级海关受理初审，报送直属海关核准，出具征免税证明。总署将组织力
量，尽快补充和调整《减免税管理系统》，将此项税收优惠政策纳入计算机管理。
七、此项税收优惠政策涉及的部门多、政策性强，各海关要认真学习领会文件精神，严格遵照执行，不得擅自扩大免税范围。要主动与地方政府和有关主管部门联系，做好宣传工作。
八、本通知自1999年9月1日起实施，但已征收的税款不予退还。在此日期以后报关进口，尚未办结征税手续的，按本通知的规定办结免税手续后，予以免税结案，已征收的保证金准予退还。
执行中的问题和情况，请及时报总署关税征管司。
附件一：外商投资企业进口更新设备、技术及配备件证明
附件二：技术改造项目确认登记证明
附件三：外商投资企业设备更新或技术改造进口国内不能生产的同类设备证
明
附件一
外商投资企业进口更新设备、
技术及配备件证明
编号：
＿＿＿＿＿＿海关：
兹证明 （企业名称）利用投资总额以外的自有资
金对原有设备进行更新或维修，请按海关总署署税〔1999〕791号文的规定，办理免
征进口关税和进口环节税有关手续。
资金性质：
企业自有资金总额： 万元人民币
进口更新设备、技术及配备件用汇额： 万美元
附：进口更新设备、技术及配备件清单
备注：
审批部门
（司局级印章）
年 月 日
附件二
技术改造项目确认登记证明
编号：
＿＿＿＿＿＿海关：
根据国务院有关规定以及海关总署署税〔1999〕791号文的规定，兹证明：本项
目经 以
号文于 年 月 日批准可行性研究报告，请按规定办理
进口设备减免税手续。
项目单位：
项目性质：
项目内容：
项目投资额： 万元人民币
其中自有资金： 万元人民币
项目用汇额： 万美元
备注：
审批部门（盖章）
年 月 日
附件三
外商投资企业设备更新或技术改造
进口国内不能生产的同类设备证明
编号：
＿＿＿＿＿＿海关：
兹证明 （企业名称）在
本企业设备更新或技术改造中进口的设备（详见所附清单），价值
（外币），目前在国内不能生产或同类产品中性能不能满足需要，请按海关总署署税
〔1999〕791号文的规定办理免征进口关税和进口环节税有关手续。
附：进口国内不能生产的同类设备清单
国家行业主管部门
司局（盖章）
年 月 日
1999年11月22日
辽宁省科学技术进步奖励条例
辽宁省人民政府
辽宁省科学技术进步奖励条例
（1985年8月17日辽宁省人民政府（辽政发［1985］）106号文件发布）
第一条 为充分调动广大科技人员的积极性、创造性，推动科学技术进步，根据国务院发布的《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》的有关规定，结合我省实际情况，特制定本条例。
第二条 本条例奖励的范围包括：应用于社会主义现代化建设的新的科学技术成果，推广、采用已有的先进科学技术成果，科学技术管理以及标准、计量、科学技术情报工作等。
第三条 具备下列条件之一的，可以申请省级科学技术进步奖：
（一）应用于社会主义现代化建设的新的科学技术成果（包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计和生物新品种等），同时属于省内首创的；本行业先进的；经过实践证明，具有重大经济效益或社会效益的。
（二）在推广、转让、应用已有的先进科学技术成果工作中，做出创造性贡献，并取得重大经济效益或社会效益的。
（三）在重大工程建设、重大设备研制和企业技术改造中，采用新技术，做出创造性贡献并取得重大经济效益或社会效益的。
（四）在科学技术管理和标准、计量、科学技术情报等工作中，做出创造性贡献，并取得重大效果的。
第四条 省级科学技术进步奖分为下列三等：
一等奖，发给省级科学技术进步奖证书、荣誉证书、奖章和奖金五千元； 二等奖，发给省级科学技术进步奖证书、荣誉证书和奖金三千元；
三等奖，发给省级科学技术进步奖证书、荣誉证书和奖金一千元。
第五条 设立省政府科学技术进步奖评审委员会，负责省级科学技术进步奖的评审、批准和授予工作。评审委员会的日常工作由省科委负责办理。
第六条 省级科学技术进步奖的申报程序如下：
（一）一个单位完成的科学技术进步项目，按照隶属关系逐级上报，由市科学技术委员会或省直主管部门，或行业归口部门进行初审，初审合格后，报省科学技术进步奖评审委员会。
几个单位共同完成的科学技术进步项目，由主持单位组织联合上报，如其中某个单项符合本条例第四条规定，经征得主持单位同意，也可单独上报，其申报程序同上。
（二）省级学术团体完成的科学技术进步项目，可向业务归口的省直主管部门上报，经初审合格后，报省科学技术进步奖评审委员会。市级以下学术团体或个人完成的科学技术进步项目，统由市科委负责初审，初审合格后，报省科学技术进步奖评审委员会。
（三）外省人员、华侨、外籍华人和中外合营单位中的外籍人员在我省完成的科学技术进步项目，符合本条例规定条件的，允其申报。其申报程序同本条（一）款。
（四）国防专用的省级科学技术进步奖的申请项目，由省国防科学技术工业办公室负责审查批准，报省科学技术进步奖评审委员会核准授奖。
凡属军民通用或军转民的省级科学技术进步奖申请项目，由省国防科学技术工业办公室负责初审，初审合格后，报省科学技术进步奖评审委员会。 第七条 经批准的省级科学技术进步奖项目，在授奖前予以公布。自公布之日起两个月内，如有异议，由有关初审单位提出处理意见，报省科学技术进步奖评审委员会裁决；无异议的，即行授奖。
第八条 科学技术进步奖获得者的事迹，应记入本人档案，并作为考核、晋升、评定职称的重要依据之一。
第九条 一个获奖项目的奖金以最高额为准，不得重复发放。如获奖项目经上一级评审委员会评定提高了奖励等级，其奖金只补发前后奖励的差额部分。 科学技术进步奖的奖金，按照贡献大小，合理分配，不得搞平均主义。贡献大的，应当给予重奖。
第十条 获奖的科学技术进步项目，如发现有弄虚作假或剽窃他人成果者，经查明属实，应撤销其奖励，退回奖金，并按情节轻重给予批评或处分。
第十一条 各市完成的、达不到省级奖励标准的科学技术进步项目，由各市予以奖励。市级科学技术进步奖的奖励条件、奖励等级、奖金数额、评审组织及申报程序等，由各市人民政府另行制定。其奖金由市财政经费支付。 省直各单位完成的、达不到省级奖励标准的科学技术进步项目，由省直各厅、局比照市级科学技术进步奖奖励条件予以奖励，其奖金自行解决。
第十二条 省级科学技术进步奖励，每年进行一次，申报的截止日期为每年的三月末。
第十三条 本条例由省科学技术委员会负责解释，并会同有关部门制订实施细则。
第十四条 本条例自发布之日起施行。过去发布的《辽宁省科学技术研究成果管理暂行办法（试行）》即行废止。
