北京市调整电镀厂点若干问题的暂行规定
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北京市调整电镀厂点若干问题的暂行规定
北京市政府 市经委
北京市调整电镀厂点若干问题的暂行规定
市政府 市经委
为了进一步贯彻中央书记处关于首都建设方针的四项指示，遵照国家经济委员会、国家机械工业委员会《关于机械工业工艺专业化当前工作的几点意见》和北京市人民政府《关于严格控制新建和扩建电镀厂点的通知》，制订本规定。
第一条 任何部门和单位，一律不准在北京地区新建和扩建电镀厂点（包括专业厂及附属车间、工段、小组）。特殊需要者，要报市人民政府调整工业办公室、市环境保护局和市规划局共同审查批准。
第二条 全市电镀工艺专业化的调整改组工作，在市人民政府调整工业办公室统一领导下，按行政隶属系统有计划、有步骤、分期分批地进行。首先由各有关区、县、局和在京的中央、部队企业的主管部门，按照专业化协作和经济合理的原则以及环境保护的需要，提出压缩电镀厂点的
调整规划，报市调整工业办公室进行综合平衡，审查批准，并按规划实行关、停、并、转。
各主管部门要组织安排好本系统的电镀生产协作，尽量不打乱原有的协作关系。被撤销厂点的电镀任务，应先在本系统内组织协作。确有困难的，报市人民政府调整工业办公室统一安排，不准擅自向本市农村或外省、市农村转移。
第三条 现有的电镀厂点，要重新登记，并按系统申请办理“电镀许可证”。申请办理“电镀许可证”的厂点，须由主管部门审核并经所在区、县环保部门签注意见，按系统报市调整工业办公室和市环保局审查批准，并发给供长期使用的“电镀许可证”或使用期为一年的“临时电镀许
可证”。“临时电镀许可证”使用期满后，根据全市电镀行业调整进度以及本单位污染治理情况，决定发给“长期电镀许可证”或吊销“临时电镀许可证”。从事电镀加工的厂点凭长期或临时“电镀许可证”向市工商行政管理局申请核发营业执照或申请登记电镀加工任务。
第四条 凡属下列情况之一者，不发给“电镀许可证”。
（一）风景游览区、名胜古迹区、自然保护区附近或邻近居民住宅的厂点，虽有“三废”治理措施，但达不到国家排放标准的。
（二）水源区、水库、养鱼池，北京地下水补给方向上游的主要河道等附近的厂点，虽有“三废”治理措施，但达不到国家排放标准的。
（三）各企业、机关、部队附属的家属工厂以及街道工厂和中、小学校校办工厂等厂点。
（四）污染严重而又无“三废”治理措施或虽有治理措施，但逾年仍达不到国家排放标准的厂点。
（五）劳动条件差，设备简陋，质量低劣的厂点。
（六）按市调整规划要求，确定撤销的厂点。
第五条 规划并经批准为撤销的厂点，由市人民政府调整工业办公室通知有关单位，工商行政管理部门吊销营业执照，人民银行或信用社撤销已开帐户并收回未用的支票，市公安局收回剧毒品购买证，化工物资部门停止供应电镀原材料。
第六条 无“电镀许可证”而从事电镀作业，视为非法营业，由市工商行政管理局和市税务局依法惩处。如继续违法营业，由市人民政府调整工业办公室、市供电局、环保局会同其主管单位查封电镀设备。对擅自启封者，由市供电局停止供电，一切损失及后果由启封者负责。
第七条 撤销的电镀厂点所有的设备、物资和资金等，应严 加管理，防止丢失、损坏、盗窃、私分、哄抢以及违反财经纪律的现象发生。保留的电镀厂点需要的设备、物资等，经双方同意，可有价调拨，但不准转让给没有“电镀许可证”的厂点。电镀废液必须妥善处理，防止造成新
的污染。
第八条 根据全市统一规划，电镀加工按专业化原则进行分工协作，并有计划地建立特殊镀种的专业厂点和电镀技术研究机构，以便研试和推广新工艺，提高技术水平，研究电镀“三废”的综合治理。
第九条 电镀工艺协作加工费按材质、原料、工艺技术要求和批量大小等不同情况，分别计算，执行全市统一标准价格。
各系统内的协作，可按内部协作价执行。
第十条 凡规划为协作、保留的电镀厂点，电镀加工所需的原料、燃料由物资部门纳入计划，按国家规定调拨供应。有关油、电、煤有色金属的消耗定额，由主管部门核定，并按财政部、国家劳动总局、物资总局（79）470号文的规定，批准实行节约奖。
第十一条 人民银行、建设银行、农业银行、信用社，要运用信贷和结算手续，大力支持工艺专业化协作，监督合理使用资金，并根据“区别对待，择优扶植”的原则，发放贷款，使企业活动符合调整的要求。
第十二条 电镀单位排放的“三废”，凡超过国家排放标准的，一律由区、县环保部门按《北京市执行国务院〈征收排污费暂行办法〉的实施办法》进行收费。
第十三条 为了挖掘电镀加工潜力，提高经济效益，凡保留的电镀厂点应积极承接协作任务，并要做到质量优良、服务周到、价格合理、信守合同。
第十四条 对阻挠或拒不执行本规定的单位和个人，由主管部门按有关规定酌情给予批评、警告、罚款，直至追究行政或法律责任。
1982年7月20日
印发河源市区“三旧”改造土地管理办法的通知
广东省河源市人民政府
印发河源市区“三旧”改造土地管理办法的通知
河府〔2010〕113号
各县区人民政府，市府直属各单位：
现将《河源市区“三旧”改造土地管理办法》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
河源市人民政府
2010年7月20日
第一章 总则
第一条 为加快推进我市“三旧”（旧城镇、旧厂房、旧村庄）改造工作，促进我市土地的节约集约利用，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、省政府《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府〔2009〕78号）等法律法规和文件的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市区规划区列入“三旧”改造范围（已标图建库、符合“三旧”改造专项规划）的用地，适用于本办法。
第三条 实施“三旧”改造应当遵循“政府引导、市场运作，明晰产权、保障权益，统筹规划、有序推进，节约集约、提高效率，尊重历史、客观公正”的基本原则。
第二章 用地收购程序
第四条 为了城市基础设施和公共设施建设或实施城市规划进行旧城改建需要调整使用土地的，可由市政府依法收购土地使用权，纳入政府土地储备库。
第五条 政府有偿收购“三旧”用地土地使用权及定价按以下程序办理：
（一）权属核查。根据“三旧”改造专项规划及实施计划，由市“三旧”改造机构会同源城区政府对拟购买、收回土地的使用者、面积、用途、四至、地上建筑物及附着物、他项权利等情况进行实地调查和核实。
（二）费用测算。市“三旧”改造机构会同相关职能部门及源城区政府根据权属核查情况，委托有资质的土地房产评估机构对拟收购项目的现状进行市场价格评估。
（三）协商谈判。根据评估土地购买、收回补偿费用情况，由市土地储备部门会同市“三旧”改造机构、源城区政府与被购买、收回土地使用者进行协商谈判。
（四）方案报批。在协商意见谈判达成一致后，市“三旧”改造机构根据权属核查、费用测算和协商谈判情况，拟定土地收购方案及项目改造方案，经本级国土资源部门审查后，提交市区建设用地审批委员会审议并报市政府审批。
（五）签订土地收购合同。收购方案经审批后，由市国土资源和财政部门与原土地使用者签订《国有土地使用权收购合同》。
（六）交付土地。原土地使用者根据《国有土地使用权收购合同》约定，将土地移交市级土地储备机构，即纳入市政府土地储备库。
第六条 收购“三旧”用地原则上采取货币补偿，如需要以等值置换土地的方式进行补偿的，由市规划建设部门拟订土地置换方案后，提交市区建设用地审批委员会审议并报市政府批准后实施。
第三章 改变土地用途
第七条 “三旧”用地申请改变土地用途必须有合法的用地手续，没有合法用地手续的，按粤府〔2009〕78号文规定先行完善用地手续。
第八条 由政府统一收购再出让的“三旧”改造项目，涉及土地用途调整的，经市规划、国土部门审核提交市区建设用地审批委员会审议并报市政府批准后，再办理土地变更手续。
第九条 非政府收购的“三旧”改造用地，涉及改变土地用途的，按《河源市区国有土地使用权若干规定（试行）》（河府〔2008〕9号）办理。
第十条 国有划拨建设用地改为经营性用地的，划拨补办出让手续按我市现行补缴土地出让金的规定执行。
第四章 土地收益管理
第十一条 “三旧”改造中国有企业搬迁、旧村庄改造用地，由市政府依法收回（征收）后通过招标拍卖挂牌方式出让的，其土地纯收益可按15%的比例返还企业（农村集体经济组织）用于再发展。土地纯收益是指土地出让收入扣除征地拆迁成本或收购补偿价格和支农支出后剩余部分的土地出让收入。土地纯收益由市国土、财政、“三旧”改造办公室等部门联合负责核定。
第十二条 政府出让土地成交后，土地使用者依法履行《国有建设用地使用权出让合同》缴交土地价款后，由市国土部门通知企业或村集体，向市财政部门申请返还土地纯收益，市财政部门根据有关部门核定的土地纯收益部分按有关规定返还给企业或者村集体。
第五章 附 则
第十三条 本办法由市人民政府办公室负责解释。
第十四条 本办法自2010年8月1日起执行，有效期5年。
批转市科学技术委员会、市工商行政管理局拟订的《天津市技术商品经营服务机构登记管理暂行办法》的通知
天津市政府
批转市科学技术委员会、市工商行政管理局拟订的《天津市技术商品经营服务机构登记管理暂行办法》的通知
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市科学技术委员会、市工商行政管理局拟订的《天津市技术商品经营服务机构登记管理暂行办法》，现转发给你们，望遵照执行。已成立的技术商品经营服务机构，应在本办法生效之日起三个月内，补办审核登记或备案手续。逾期未办的，由工商行政管理机关按有关规
定处理。
天津市技术商品经营服务机构登记管理暂行办法
第一条 为加强本市技术商品经营服务机构的管理，促进技术市场的发展，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本市辖区内开办的技术商品经营服务机构。
第三条 技术商品经营服务机构是指专门从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务业务的机构，包括：
（一）独立核算的企业、事业性技术商品经营服务机构；
（二）科研单位、大专院校、社会团体、工商企业等单位设立的非独立核算的技术商品经营服务机构；
（三）个体和个人合伙技术商品经营服务机构。
第四条 技术商品经营服务机构必须具备的条件：
（一）有明确的经营范围；
（二）有固定的经营场所和必要的设施；
（三）有相应的名称。
独立核算的技术商品经营服务机构，还必须有与经营活动相适应的固定从业人员和注册自有资金。固定的从业人员（不包括聘请的退休、离休人员）中，技术人员不得少于三人，注册自有资金不得少于人民币一万元。
个体和个人合伙技术商品经营服务机构的条件，参照《天津市民办科学研究机构管理暂执规定》（津政发〔1986〕3号）的有关规定执行。
第五条 设立技术商品经营服务机构，凡经市属委、办、局和区、县人民政府、大专院校批准的，以及国家各部门驻津单位和外省、自治区、直辖市在津设立的，应报市科委审核；其他单位和个人设立的，应经所在区、县科委审核。
第六条 经市、区、县科委审核同意设立技术商品经营服务机构的，应持审核同意证明向工商行政管理机关申请登记或备案。其中，属于独立核算企业性和个体、个人合伙的，以及工商企业设立的非独立核算的，应向工商行政管理机关申请登记，核准后发给营业执照；属于事业性的，
应向工商行政管理机关备案。
国家各部门和外省、自治区、直辖市设立的直属驻津技术商品经营服务机构的登记或备案，由市工商行政管理局办理；其他技术商品经营服务机构的登记或备案，由所在区、县工商行政管理局办理。
第七条 申请登记应提交下列文件：
（一）上级主管机关的批准文件；
（二）市或区、县科委的审核证件；
（三）经营场地的使用证明；
（四）专业技术人员职称或专业资格证明。
独立核算的技术商品经营服务机构，还必须提交资金信用证明、法定代表人身份证明和组织章程。
第八条 申请备案应提交下列文件：
（一）上级主管机关的批准文件；
（二）市或区、县科委的审核证件；
（三）由主办单位出具说明经营宗旨、经营范围、经营方式的文件及担保民事责任的证明。
第九条 独立核算企业性的技术商品经营服务机构所使用的名称，应符合《工商企业名称登记管理暂行规定》的要求；非独立核算的技术商品经营服务机构的名称，应标明主办单位。
第十条 技术商品经营服务机构，凭工商行政管理机关发给的营业执照或备案手续到所在区、县财税管理部门办理纳税登记手续。
第十一条 经工商行政管理机关核定的技术商品经营服务机构的主、兼营项目，不得擅自改变。各技术商品经营服务机构均应以经营技术商品为主，可营兼与主营项目连带和配套的技贸结合的业务，但不得从事与经营项目无关的纯商业性业务。
第十二条 本办法自一九八七年十一月十五日起施行。
1987年10月23日
